全国煤矿瓦斯防治工作现场会典型经验材料汇编

积极推进瓦斯管理技术创新全面提升瓦斯安全管理水平

开滦（集团）有限责任公司

开滦现有11个生产煤矿和1个基建矿井。2004年生产原煤2612万吨。各矿瓦斯分布差异较大，煤层具有自燃发火倾向性，煤尘均具有爆炸危险性以及矿井生产系统、通风系统十分复杂。从上世纪80年代以来，我们进行了一系列瓦斯治理工作。特别是近几年来我们认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，全国煤矿阳泉、铁法、晋城、七台河现场会议精神，以瓦斯治理的“十二字”方针为指导，坚持以创新求发展，依靠科技进步，积极推进瓦斯治理技术和管理创新，逐步建立起一整套瓦斯管理的长效机制和责任保障体系,使瓦斯管理的基础工作得到了明显加强,有效地防止了瓦斯事故的发生,为开滦矿区的稳定和发展提供了安全保障。

一、积极推进瓦斯治理技术创新，完善矿井安全系统，为杜绝瓦斯事故提供安全技术保障

近几年来，我们不断加大瓦斯治理和“一通三防”的资金投入。按照国家规定，集团公司专门制订下发了煤矿安全费用提取使用管理办法，提取和使用达到了吨煤8元的标准。尤其在2002年至2004年，我们先后投入1.55亿元资金,专门用于瓦斯治理和通风安全技术改造，有效的提高了矿井的防灾抗灾能力。

一是积极开展技术攻关，促进了瓦斯治理技术水平的不断提升。与科研机构合作，先后开展了十几个瓦斯治理科研项目，既解决了许多瓦斯防治方面的技术难题，又提高了自身科技研发水平。

二是对矿井通风系统进行技术改造，提高矿井通风能力。近年来，我们先后对赵各庄、林西、唐山等矿的通风系统进行了优化、简化的技术改造，确保了各矿井通风系统的稳定、可靠、经济、合理。针对赵各庄矿周边地方小煤窑对大矿通风系统的影响，通过增加500米巷道工程，加强巷道维修，改造地面主扇系统，不仅确保了通风系统的稳定，而且取得了年节电160万元的经济效益；对东欢坨、林西等矿的主要通风机进行了变频技术改造，提高了主扇运行的稳定性；与中国矿业大学等院校合作，用先进的技术手段，进行矿井通风阻力和主扇性能测定，并通过计算机模拟数据化分析技术，对矿井通风系统进行了优化、预测，提高了系统的可靠性；进行了逐矿逐采区通风系统分析排查，进一步规范了采区通风系统布置；今年我们按照《规程》要求，着手解决突出矿井、高瓦斯矿井、有易燃煤层的采区、煤层群联合布置采区的专用回风巷问题，提高了矿井的抗灾能力。

三是从提高局部通风可靠性入手，强制推广了“四三二一”工程。即局部通风机实行“四双”（双风机、双电源、双线路、双开关）、“三专”（专用变压器、专用开关、专用线路）、“两闭锁”（风电闭锁、瓦斯电闭锁）、“一自动”（风机自动切换）。局扇供电高压端全面推广使用双回路供电方式，保障了局部通风机连续可靠运转，大大减少了掘进工作面因停电停风等原因造成的瓦斯超限；积极推广使用大功率对旋式局部通风机，提高掘进工作面的有效风量。

四是全面完善了矿井数字化安全监测系统，利用先进的安全监测手段，对矿井瓦斯进行全方位，全过程安全监测。近几年来，我们投资上千万元，对所有生产矿井全部装备了安全监测系统。并对原有的监测系统进行了扩容改造，除保证井下各采、掘、开工作面实现100%瓦斯监测外，还增加了风速、风门开关、局扇开停、负压、温度、一氧化碳等多种传感器，增加了安全监测系统的功能，实现了安全监测系统的升级改造。在用好监测系统的同时，还装备使用各种型号的便携式瓦斯报警仪近6000 台。此外我们还利用企业内部局域网，将各矿的安全监测系统数据全部入网运行，加快了信息的传递沟通。2003年又开发了安全监测系统瓦斯超限自动发送手机短信息系统，2004在集团公司全面推广应用。

五是积极推广应用先进的瓦斯抽放技术，加大瓦斯抽放力度。从1973年开始到1980年我们已先后在所有高突矿井建成了井上瓦斯抽放系统。近几年来，随着“十二字方针”的提出，借鉴兄弟单位经验，我们把瓦斯抽放作为治本的一项重要工作来抓。在赵各庄、林西、唐山、钱家营四个矿井下新建了4个固定瓦斯抽放泵站，安装60m3/min大功率抽放泵9台，进一步提高了瓦斯抽放能力；集团公司还购置了移动瓦斯抽放泵33台，通过严格执行移动抽放的“双泵双电源”制度，确保了连续抽放；积极购进大功率高效钻机，为解决局部瓦斯抽放提供了保障；具体来说，首先进一步扩大了瓦斯抽放普及面，在地面固定抽放的基础上，先后在井下40多个工作面推广使用了移动瓦斯泵抽放，近几年瓦斯抽放量呈逐年上升趋势，2004年瓦斯抽放1295万立方米。其次是推广应用大功率、大管径强力抽放系统。赵各庄3122工作面使用一台30 m3/min、2台20 m3/min瓦斯抽放泵联合抽放，唐山矿T1491使用两台30 m3/min泵同时抽放，等等。抽放瓦斯的管路的管径也由Ф108mm逐步增加到Ф219mm；另外在抽放方式上， 2001年以来，我们与科研单位联合开展了“开滦矿区瓦斯赋存及抽放能力的研究”、“开滦矿区瓦斯抽放方法、工艺改进与研究”等科研项目，先后开发出适合开滦实际的工作面高位孔抽放技术、高位巷道抽放技术、采空区联合抽放等多项瓦斯抽放方法，取得了较好的效果。如赵各庄3122工作面采用了邻近巷道预抽放、上隅角埋管抽放、高位孔抽放、高位巷道抽放等多种抽放方法，取得了很好抽放效果。工作面回风瓦斯浓度由原来的0.8%降到0.3～0.5%，有效地改善了工作面的安全状况，提高了工作面的生产能力，原煤日产由原来的600t提高到1000t以上。

二、积极推进瓦斯管理创新，不断完善各层次瓦斯防治责任保障体系及其制约机制，为杜绝瓦斯事故提供组织制度保障

2002年10月，开滦集团公司实施专业化重组，原有的管理体制发生了很大变化，各个管理层次也进行了改革和人员精简。但在通风瓦斯管理上，我们不但没有削减力量，反而进一步加强和充实了专管人员。集团公司从上到下层层设立了“一通三防”管理机构，专职人员也由过去的4200人增加到4517人。同时集团公司和各煤炭生产专业公司，均组建了“一通三防”专业领导小组，具体组织领导“一通三防”工作。重新调整和完善了各级“一通三防”安全责任制，进一步明确了各级安全第一责任者、总工程师和各级领导、专管人员对“一通三防”工作的具体责任。在此基础上，集团公司又专门制订了“一通三防”考核政策，出台了企业安全管理行政经济处罚办法，逐级明确了“一通三防”责任制落实情况的监督考核责任主体。在工程设计、工程安排、规程编制和安全质量达标验收等方面，严格实行“一通三防”一票否决制，并在实践中一丝不苟落实。近三年来，已经有两名矿总工程师因责任落实不到位而被免职。为充分调动各级“一通三防”专管人员工作的积极性，从2003年开始，我们对专门从事“一通三防”的管理人员和瓦斯工、放炮工、井下监测等工种全面实行了数额不等的安全责任津贴，全面实行了“一通三防”人员现场检查签名负责制，进一步增强了专管人员的安全责任感。

在制度创新方面，通过企业改制后进行的业务流程再造，借鉴兄弟单位经验，近两年我们大张旗鼓地进行了整章建制和规范职工管理与操作两个行为的专项整治活动。先后制定下发了集团公司“一通三防”管理制度、通风瓦斯事故隐患定期排查分析制度、通风、瓦斯监测装置使用维护管理等项制度。全面推行了瓦斯煤尘事故隐患的五级分析排查办法。使通风瓦斯管理以及隐患排查逐步纳入到系统化、程序化、规范化轨道。目前各个煤炭生产公司及其矿井都能自觉坚持定期对各生产水平、区域、采掘工作面瓦斯来源、涌出规律及其他隐患进行分析排查，严格依法依规组织生产。

在执行瓦斯管理制度方面，集团公司坚持一丝不苟。如针对赵各庄矿突出矿井井下使用架线电机车运输问题，我们严格按照国家局21号令和安全规程要求，果断停止突出煤层的生产；同时专门拿出5000万元资金，订购了89台蓄电池机车，以彻底解决这一不符合规程的问题。通过规范管理，严格要求，机制约束，进一步促进了“一通三防”管理水平的提升。

三、积极推进瓦斯防治新技术知识的普及培训，不断提高职工的安全技术素质，为杜绝瓦斯事故奠定群众基础

近几年来，我们在瓦斯管理上坚持以人为本，不断加大对“一通三防”专管人员的业务培训力度，加强群众性瓦斯防治基础知识普及教育。通过采取定向培训、系统培训、专项培训、技术比武等多种形式，广泛组织瓦斯防治新技术的培训和群众性瓦斯防治基础知识普及教育。先后从瓦斯管理人员中，选派了近100名技术业务骨干，送到大专院校学习；派出了近200名技术骨干，到日本、德国、美国、澳大利亚等国家学习考察瓦斯治理技术。同时还通过与大专院校合作，聘请专家教授讲学等多种方式，对通风瓦斯管理人员进行新技术培训。培养和锻炼出一批又一批技术业务骨干，成为开滦瓦斯管理的中坚力量。

在群众性瓦斯防治基础知识普及教育中，我们坚持年年有计划，月月有安排；同时在教育培训的方式方法上，积极探索，大胆创新。先后推广了应用计算机进行“一通三防”模拟教学；采用幻灯片、Flash动画、三维动画动态演示教学的经验和做法。使职工班前会、安全教育课的培训质量有了很大的提高，安全教育内容更加生动、形象，深受职工欢迎。目前集团公司所有生产区科已全部配备了电化教学装备，同时也陆续开发了一批安全教学课件。

总之，近几年来，开滦集团公司的瓦斯治理工作在国家和各级政府的指导帮助下，虽然取得了点滴成绩，但按照党中央、国务院要求，与先进单位相比，仍然存在许多差距和不足。我们将继续努力，认真贯彻落实这次现场会议精神，虚心学习兄弟单位的先进经验，不断改进我们的工作，使瓦斯治理工作尽快提升到一个新的水平。