国家发展改革委高技术司

针对我国煤矿安全生产的严峻形势，根据国务院第81次常务会议确定的事项和煤矿瓦斯防治部际协调领导小组的有关意见，国家发展改革委高技术司结合工作职能和委工作重点，围绕煤矿瓦斯综合治理的重点内容，组织开展了产业技术开发、产业化及创新能力建设等方面的工作，取得了一定进展和成效。

一、有关工作回顾

自2003年开始，根据新的工作职能和年度工作重点，国家发展改革委针对煤矿安全生产突出问题和产业结构调整急需，积极组织调研和专家论证，并专项安排，加快了安全生产专项技术开发等工作，在煤矿瓦斯综合治理等领域取得较大进展，主要工作体现在以下几方面：

1.加强重点调研、研究制定规划。针对煤炭工业发展的实际和安全生产严峻形势，结合委年度工作重点，专题组织开展了不同层次和不同领域的专项调研和研讨，组织开展了院士行活动，深入分析安全生产现状中的技术问题，准确把握缓解安全生产局势的关键环节，进一步明确了加强煤矿安全关键技术开发和整体技术水平提升方面的着力点。在全面、系统分析和专题研究的基础上，梳理出了配合煤矿安全生产技术改造工程实施的重大关键技术开发重点内容，并列入《国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项规划》，加快组织实施。从整体煤矿瓦斯综合治理角度，就有关技术研发、高技术产业化和创新能力建设等有关内容，分别在"十一五"高技术产业发展专项规划中给予了体现，以加快产业技术的发展。

2.组织实施专项、加快协调推进。按照国家发展改革委年度组织实施十大技术开发专项的工作安排，加快组织了煤矿瓦斯治理关键技术开发专项、煤层气开发利用示范工程和煤矿瓦斯治理国家工程研究中心等工作。配合安全改造工程、整合技术资源与优势、着力系统集成和技术升级、加快关键技术突破，近年来的瓦斯治理研发重点放在了加快应用高新技术提高瓦斯预测预报、高性能瓦斯传感器研制开发、瓦斯区域超前探测、矿井瓦斯高效抽采、重大瓦斯隐患治理和快速救援技术等方面，并针对煤矿安全技术改造项目的实施进展，加以逐项落实和推进。

3.连续重点开发、力求突破关键。结合煤矿安全生产需求和工艺技术效果，针对安全生产中的适用技术和瓦斯治理关键技术与装备，从现场应用与需求的实际出发，给予连续重点的支持，加大开发的投入力度，推动先进适用技术与装备的发展和推广与应用。如在科技攻关的基础上，针对防止瓦斯突出事故的难点，支持加强了突出易发点超前探测技术与装备的研究，首次开发出了国内适用于煤矿井下的脉冲式防爆探地雷达产品，超前探测距离达到30米以上，这此基础上又支持开发了井下长距离超前探测技术与装备，力求超前探测距离达到100米，丰富了探测手段，提高了探测水平。又如针对我国煤矿瓦斯抽放的难点和技术问题，结合引进国外关键技术，组织实施了煤矿井下长钻孔钻进关键技术工艺开发，研制出了我国自主核心技术的首台井下长钻孔抽放瓦斯钻机，在长距离瓦斯抽放定向钻进技术方面取得了突破性进展，并实现井下顺层钻进603多米的效果。随后，又支持研发了大直径钻进技术，钻进达到了700多米、800多米，达到了世界先进水平，在我国煤矿的实际钻进中许多方面优于国外同类产品，为提高井下瓦斯抽放和治理水平提供了支撑。去年，针对我国煤矿开采水平和抽放工艺衔接关系，继续支持开展了井下千米瓦斯抽放钻孔施工装备及工艺关键技术开发，力争为抽放瓦斯技术上台阶提供更坚实的技术保障。