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全国煤矿瓦斯先抽后采经验交流会在重庆市召开
发布时间:2007-04-26 来源:国家能源局
 
 

为贯彻落实全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神,推广交流煤矿企业瓦斯治理的先进经验,进一步落实促进煤矿瓦斯抽采利用的政策措施,4月23-24日,全国煤矿瓦斯先抽后采经验交流会在重庆市召开。安全监管总局局长李毅中,煤矿瓦斯防治部际协调领导小组副组长、煤矿安监局局长赵铁锤,煤矿瓦斯防治部际协调领导小组办公室主任、发展改革委能源局巡视员吴吟,科技部社会发展科技司副司长阎金等出席会议并讲话。重庆市副市长周慕冰出席会议并致辞。国务院应急办,财政部、国土资源部、税务总局、电监会,中国煤炭工业协会有关部门负责人等出席会议。

吴吟同志首先代表煤矿瓦斯防治部际协调领导小组办公室讲话。他指出,煤矿瓦斯防治部际协调领导小组成立两年多来,经过各地区、各部门、各煤矿企业的共同努力,目前,煤矿瓦斯防治工作处于一个特殊而又重要的历史发展阶段。总体上看,瓦斯事故有所下降,井下瓦斯抽采有新进展,地面煤层气勘探开发有新飞跃,瓦斯利用领域有新拓展,瓦斯抽采技术有新突破。具体表现在:一是以煤矿瓦斯防治部际协调领导小组为主体的综合协调体系逐步完善;二是建设煤矿瓦斯防治“生命工程”的氛围日益浓厚;三是煤矿瓦斯防治工作更加科学化、理性化;四是各地区加快瓦斯抽采利用的愿望更加迫切;五是各煤炭企业的先进理念开始树立;六是以国办发[2006]47号文件为标志的政策措施体系已经建立。他列举了有关煤矿瓦斯治理和抽采利用的10项政策措施,并进行了简要解读:1、安全费用;2、投资补助;3、税费优惠;4、财政补贴;5、价格调节;6、矿权管理;7、对外合作;8、标准规范;9、科技攻关;10、人才培养。他在分析当前面临的严峻形势和有利因素后强调,要充分认识瓦斯防治工作的重要性、艰巨性和复杂性,增强危机感、紧迫感和责任感,采取得力措施,通过扎扎实实工作,把煤矿瓦斯防治工作推向纵深。一是转变观念、提高认识。二是完善标准、专业服务。三是狠下决心、整顿小煤矿。四是完善措施、狠抓落实。五是加大投入、加快进度。

李毅中代表安全监管总局讲话。他说,通过各地区、各部门和各单位的努力,我国瓦斯抽采利用和煤矿安全生产取得一定进展,国有重点煤矿在瓦斯抽采利用工作上走在了前面,初步积累了经验。即认识深刻,理念先进;思路清晰,步骤合理;技术适用,办法有效;政策支持,投入到位。他认为,当前煤矿瓦斯防治还存在着三方面主要问题:一是“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针落实不够;二是瓦斯治理基础研究、抽采利用技术环节仍然比较薄弱;三是煤层气开发利用的相关政策措施尚待落实到位。他要求,以瓦斯抽采利用为着力点,深入开展煤矿瓦斯治理攻坚战;抓紧落实国家煤层气抽采利用各项政策,强化政策导向作用;发挥企业责任主体作用,加强瓦斯治理基础建设和基础管理;加快科技攻关和成果转化应用,依靠科技进步治理瓦斯隐患;把瓦斯治理和整顿关闭结合起来,同步深入;严格安全监管监察,严肃查处瓦斯等事故。

中梁山煤电气有限公司、淮南矿业集团公司、铁法煤业集团公司、平顶山煤业集团公司、晋城无烟煤集团公司、神华集团公司等煤炭企业负责人作了瓦斯抽采的经验介绍。煤科总院重庆研究院、中国矿业大学等专家进行了技术讲座。各有关省级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门主要负责人,各省级煤矿安全监察机构主要负责人,部分国有煤矿企业主要负责人,部分煤炭院校和科研、设计、地质单位主要负责人等参加会议,并实地参观了中梁山南矿、北矿、燃气公司和煤科总院重庆研究院等。