为进一步落实国家发展改革委等四部委局《关于印发2007年煤矿瓦斯防治工作要点的通知》精神，做好今年后5个月煤矿瓦斯防治工作，预防煤矿瓦斯事故，推进煤矿安全生产持续稳定好转，8月7日，煤矿瓦斯防治部际协调领导小组办公室在北京召开部分重点省区煤矿瓦斯防治工作座谈会。河北、山西、辽宁、河南、湖南、四川、贵州、甘肃等8省煤矿瓦斯防治（集中整治）领导小组办公室负责人，煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构有关负责人汇报了有关情况，国家煤矿安监局、科技部等部门有关同志参加会议。

会议首先通报了上半年煤矿瓦斯防治工作情况。今年1-6月，全国煤矿共发生瓦斯事故153起，死亡599人，同比增加5起、上升3.4%，死亡人数同比持平。上半年，全国大多数省（区、市）较好地完成了控制指标。北京、江苏、浙江、宁夏、青海等5个省(区、市)没有发生瓦斯事故。内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、贵州、云南、重庆、甘肃等13个省(区、市)瓦斯事故起数控制在指标范围内；内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、贵州、云南、重庆、新疆、陕西等14个省(区、市)瓦斯事故死亡人数控制在指标范围内。河北、山西、江西、湖南、广西、四川、新疆、陕西等8个省（区）没有完成瓦斯事故起数控制指标；河北、山西、河南、湖南、广西、四川、甘肃等7个省（区）没有完成瓦斯事故死亡人数控制指标。

根据各省（区、市）上报统计，1-6月，全国累计抽采瓦斯226374万立方米，利用65934万立方米（其中发电利用22320万立方米，民用及其他利用43614万立方米），利用率为29.13%，分别完成全年目标的52.45%和43.78%。山西、四川、云南、甘肃等4个省按进度全面完成了上半年瓦斯抽采和利用目标。其中，四川省上半年完成了全年瓦斯抽采和利用目标。河北、黑龙江、江苏、安徽、贵州、宁夏、新疆、陕西等8个省（区）按进度完成了瓦斯抽采目标。内蒙古、辽宁、吉林、江西、河南、重庆、湖南等7个省（区、市）没有完成瓦斯抽采进度目标。重庆市按进度完成了瓦斯利用目标。河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、河南、湖南、贵州、陕西、宁夏、新疆等14个省（区、市）没有完成瓦斯利用进度目标。其中，江苏、内蒙古和新疆3个省（区）的瓦斯利用量为零。

会议认为，今年上半年，各省按照通知要求，结合本地区实际，制定煤矿瓦斯事故防治的具体措施，明确瓦斯抽采利用任务，细化工作目标，积极主动推进煤矿瓦斯防治和抽采利用工作。山西省重点打好“关闭非法小煤矿、资源整合、发展大集团”三大战役，利用遥控飞机监测非法煤矿；河南省加强煤矿监管立法和管理机构建设，成立了省级煤层气专业化公司，促进煤层气抽采利用；四川省免费培训煤矿防突和瓦斯抽采人员等。总体看，今年上半年全国煤矿安全生产形势比较稳定，但瓦斯事故起数比去年同期上升5起，形势依然严峻。特别是二季度与一季度相比，瓦斯事故起数增加35起，死亡人数增加121人；乡镇煤矿瓦斯事故多发，非法矿井事故多发；山西、河南、湖南、四川、贵州等部分重点省事故相对多发，反映出个别地区基础工作不扎实，措施落实不到位，管理仍有死角和漏洞。

会议要求，各地区、各部门一定要按照通知要求，加大工作力度，强化煤矿安全基础管理，落实煤矿瓦斯抽采利用各项政策措施，扎实推进煤矿瓦斯防治工作。一是加强瓦斯防突工作，加大瓦斯预测、动力灾害预防等方面科技攻关力度。二是强力推进先抽后采。三是煤炭企业要增强主体责任意识，自觉加大安全投入，推动煤矿安全基础条件得到改善。四是认真落实加强国有重点煤矿和小煤矿安全基础管理工作的两个指导意见。45 户煤矿安全重点监控企业要把煤矿瓦斯防治部际协调领导小组办公室组织的煤矿瓦斯防治工作培训的内容传达到每一个煤矿、培训到每一个员工。五是要按照《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作意见的通知》精神，把清理整顿24处煤与瓦斯严重突出矿区和34处煤与瓦斯突出矿区的小煤矿工作作为下半年工作重点之一，逐个矿区清理，逐个小煤矿整顿。六是加强对重点地区、重点煤矿瓦斯抽采利用工作的指导，落实税费优惠、财政补贴、价格调节、标准规范等政策措施，确保瓦斯抽采和利用尽快取得突破性进展。

会议强调，各地、各部门要统一思想，把煤矿瓦斯防治工作作为贯彻以人为本、落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的大事来抓，充分认识瓦斯防治工作的极端重要性和任务艰巨性，增强危机感、紧迫感和责任感。有关省（区、市）瓦斯防治办公室要加强各方面力量协调，积极主动地开展工作，采取得力措施，把下半年，特别是四季度煤矿瓦斯事故降下来，确保完成今年煤矿瓦斯防治工作目标。