2007年11月3日，由中央财经大学中国煤炭经济研究院主办，内蒙古自治区煤炭工业协会和鄂尔多斯市煤炭工业局协办的煤炭成本构成理论与实务高级研修班在鄂尔多斯市伊泰煤炭集团有限公司开班。参加本次研修班的有全国煤炭企、事业单位负责财务的高级管理人员、主要产煤省（区、市）煤炭管理部门负责人等70余人。国家发展改革委能源局局长赵小平，价格司副司长刘振秋，能源局夏兴，中国煤炭经济研究院院长、教授岳福斌，以及来自煤炭企业的总会计师在研修班上发表演讲。

赵小平作了题为《我国能源形势与发展战略》的专题报告。他指出，我国能源面临的总体形势是：宏观调控能力不断增强，消费结构逐步优化，技术进步不断加快，节能环保取得新进展，能源效率有所提高，改革和立法稳步推进，国际合作明显加强。当前存在的主要问题是：消费需求不断增长，资源约束日益加剧；结构和能效问题突出，环境压力不断加大；科技进步面临新挑战，自主创新任重道远；国际市场复杂多变，能源安全存在隐患。针对存在的问题，赵小平强调指出，为实现能源工业的可持续发展，主要采取以下措施：第一，通过结构调整、技术进步、加强管理、深化改革、强化法制和全民参与等方式提高能源效率；第二，在资源供给和技术进步方面立足国内，夯实能源可持续发展的基础；第三，建立健全现代产权制度，努力实现能源企业产权多元化，化解能源发展瓶颈，构建能源安全保障体系；第四，加强环境保护，实现能源产业全面协调可持续发展。

刘振秋作了题为《我国煤炭价格存在的主要问题及原因》的专题报告。他指出，经过近30年的改革，市场化的煤炭价格机制已基本确立，但还存在煤炭市场化程度不高，市场体系不健全，市场价格不真实，交易手段比较落后等问题，市场在煤炭资源配置中的作用没有充分发挥，有待通过进一步深化改革予以解决。改进和完善煤炭成本核算制度，实现煤炭成本完全化，是完善煤炭市场价格形成机制的重要基础。

夏兴作了题为《煤炭完全成本及山西煤炭工业可持续发展试点》的报告。他指出，国家在山西省开展的煤炭工业可持续发展政策措施试点，就是将与煤炭开发有关的资源、安全、环境、转产发展等费用，纳入煤炭生产成本，实现煤炭生产外在成本的内在化，是改革和完善煤炭成本核算制度的一种探索。参会人员还结合工作实际和企业发展情况，就我国煤炭价格和成本核算制度存在的问题，以及今后煤炭成本改革方向，发表了看法。最后，岳福斌运用马克思的成本构成理论，详细分析和论证了我国煤炭产业成本构成存在的制度性成本不全、政策性成本不实、市场性成本扭曲、行政性成本不合理等问题。

本次研修班采用系统授课、专题讲座、交流与研讨相结合的方式，形成了教学相长、上下互动，课堂气氛十分热烈。参加研修班的人员一致认为，本次研修班举办及时、内容新、层次高，不仅提高了煤炭成本构成理论和政策水平，而且对进一步完善煤炭成本构成具有重要的现实意义。在研修班举办期间，还组织参会人员参观考察了内蒙古伊泰集团建设中的现代化矿井、煤制油和太阳能发电等项目。