12月24日，煤矿瓦斯防治部际协调领导小组组长、国家发展改革委副主任张国宝在京主持召开煤矿瓦斯防治部际协调领导小组第五次会议。领导小组副组长、安全监管总局党组成员、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤，科技部、财政部、劳动保障部、国土资源部、人民银行、国资委、环保总局、中国工程院、国家开发银行、中国煤炭工业协会及国务院应急办、教育部、商务部等部门和单位30余人参加会议。会议分析了今年以来煤矿瓦斯事故情况，回顾了2007年煤矿瓦斯防治主要工作，总结了经验和教训，讨论并原则通过2008年煤矿瓦斯防治工作思路和要点。

今年1-11月，全国煤矿发生瓦斯事故236起、死亡898人，同比减少57起、少死亡312人，分别下降19.5%和25.8%。瓦斯事故呈现小煤矿瓦斯事故多发、重点地区瓦斯事故多发、瓦斯突出事故多发、低瓦斯矿井爆炸事故多发等特点，特别是12月5日山西省临汾市洪洞县瑞之源煤矿发生死亡105人的特大瓦斯事故，说明煤矿瓦斯治理工作还存在很大漏洞，形势依然严峻。

煤矿瓦斯防治部际协调领导小组办公室主任、国家发展改革委能源局巡视员吴吟汇报了有关煤矿瓦斯防治工作情况。2007年主要工作：一是健全瓦斯事故指标和煤矿瓦斯抽采利用目标考核体系，坚持例会制度和信息交流制度；二是召开了全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议和先抽后采经验交流会；三是制订了包括税收优惠、财政补贴、价格调节、矿权管理、对外合作等一系列促进煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的政策措施；四是推进科技攻关和示范工程建设，煤矿瓦斯治理国家工程研究中心取得了研究成果并推广应用，编制完成了大型油气田及煤层气开发重大专项实施方案；五是督促煤矿企业提足用好煤矿安全费用，安排国债资金30亿元支持国有重点煤矿和地方骨干煤矿实施安全改造；六是鼓励高校“订单式”培养煤层气工程专业人才，举办了6期煤矿瓦斯防治培训班，对45户煤矿安全重点监控企业董事长、总经理、总工程师等近500人进行了培训；七是组织编制《山西沁水盆地煤层气田开发利用规划》和《鄂尔多斯盆地东缘煤层气田开发利用规划》；八是着力解决煤层气和煤炭矿业权重叠问题，开展扩大煤层气对外合作开采试点。实践证明，煤矿瓦斯防治工作必须要坚持以科学发展观为指导，彻底转变理念；坚持发展先进生产力，优化煤炭产业结构；坚持标本兼治，完善综合治理；坚持典型引路，提高整体水平；坚持提高企业主体素质，强化政府监管；坚持协同作战，形成强大合力。

会议重点研究了2008年煤矿瓦斯防治工作：一是进一步完善煤矿瓦斯防治工作体系，建立煤矿瓦斯治理与煤层气开发利用统计指标体系；二是加强制度、标准和规范建设，制订煤矿低浓度瓦斯安全输送和利用标准、煤层气（煤矿瓦斯）排放标准，修订防治煤与瓦斯突出细则等；三是完善煤矿瓦斯防治配套措施，落实具体操作办法，推进各项政策措施落实到位；四是强化企业现场管理和政府监管；五是抓实煤与瓦斯突出矿区小煤矿清理整顿工作，停止审批30万吨以下的煤矿建设项目，重点清理整顿58处煤与瓦斯突出矿区内小煤矿；六是促进沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘两大煤层气产业化基地建设；七是推进煤矿瓦斯防治、煤层气开发利用两个国家工程研究中心和10项示范工程建设；八是加强煤矿瓦斯防治人才培养和培训工作。

张国宝作了总结讲话。他说，部际协调领导小组成立近三年来，在党中央、国务院的高度重视下，各成员单位紧密配合，作了大量艰苦细致的工作，各产煤省（区、市）积极贯彻落实煤矿瓦斯防治有关要求，广大煤炭企业充分发挥瓦斯防治的主体作用，煤矿瓦斯防治工作取得了一定成效。但我们一定要保持清醒的头脑，既要看到瓦斯防治形势总体稳定的一面，不断增强信心和决心；更要看到形势仍然严峻的一面，绝不能有丝毫放松。张国宝强调，一定要以对党和人民高度负责的态度，认真贯彻落实党的十七大会议和中央经济工作会议精神，把煤矿瓦斯防治工作作为一项重要的政治任务，摆在更加突出的位置，加强调研，加强督查，完善措施，落实政策，真抓实干，确保2008年煤矿瓦斯防治工作取得明显成效。