工业和信息化部8月2日发布2011年上半年石油和化学工业经济运行情况。信息显示，今年以来，我国能源消费持续快速增长，石油消费超过了GDP增速，成品油消费增长较快；预计全年全行业总产值将历史性突破10万亿元，同比增长23％；电石、烧碱、乙烯在内的部分高耗能行业产能释放过快，这些都为今年的节能减排工作带来巨大压力。

    国家发改委能源研究所能效中心主任杨宏伟表示，石油消费持续快速增长是由市场需求增长所驱动的。例如伴随经济活动总量增大，物流、配送等货运需求拉动了柴油消费。而化工产品绝大部分是生产其他终端消费产品的投入品，消费品需求增大带动化工品生产。他指出，上半年部分企业考虑到夏季供电比较紧张，安排错峰生产，即提前完成生产计划，无形中加大了节能压力。

    根据早前公布的石化工业“十二五”节能减排、绿色发展目标：到2015年，万元工业增加值能耗和二氧化碳排放总量减少10％；废水处理率和达标率分别达到100％和90％；化工固体废物综合利用率、处置率达到90％，全行业清洁生产达到历史最好水平。

    据了解，“十一五”时期，石化行业节能减排目标基本顺利实现。单位烧碱生产综合能耗下降34.8％，原油加工单位综合能耗下降28.4％，单位乙烯生产综合能耗下降11.5％。国家通过实行差别电价，并不断提高加价标准等，抑制了电石、烧碱等高耗能产业的扩张。

    杨宏伟指出，国家在制定节能减排目标的时候，已经考虑了需求增长的情况。他强调节能目标是相对指标，并非绝对指标。“‘十二五’石化行业面临很大压力，但通过努力是可以实现节能减排的。相对指标的核心即为通过引导，优化经济增长质量，以节能为抓手，施行倒逼机制，促进‘转方式，调结构’”。

    他进一步提出，石化行业实现节能减排需采取三方面措施：一是把分母做大，提高产品质量，在消耗同等能源的情况下，尽可能获得更大的工业增加值；二是要树立“大节能”、系统节能观念，石化工业内部能耗分布不均，需要通过调整优化，实现能源总量和排放总量的控制；三是通过技术革新，工业流程升级改造，从生产源头实现节能，炼油工业、电石生产等都可如此。

    中投顾问能源行业研究员任浩宁指出，由于石油炼化工业是规模经济显著的行业，我国石油炼化企业要实现节能减排可以考虑采取扩大装置规模的方法。而且现在我国炼化企业的整体规划相对缺乏，单位产品能耗较高，相关企业可以考虑对能量系统进行合理规划和改进。此外，炼化企业还可以构建物质循环产业链，以实现资源的合理配置和废弃资源的综合利用。

    而在化工行业，由于化工行业大部分细分产业的准入相对较低，低水平重复建设较为严重，目前已经出现了严重的产能过剩。且由于生产设备和技术水平落后的问题，能耗物耗高，污染物排放量较大。因此，化工行业要实现节能减排不仅需要加大落后产能的淘汰力度，并加快促进各细分行业的产业结构调整，同时还要积极采用先进的生产设备和清洁生产技术，并加大污染物防治和处理以及废弃资源的回收利用等方面的投入。此外，相关部门也要积极修订和规范各化工子行业的能源消耗和污染物排放标准，并建立各化工子行业的节能减排考评体系。（记者　白晶）