水电建设起重设备安全监察规定

（电力工业部 1998年2月21日发布 电综[1998]第133号）

第一章　总则

第一条　为了加强水电建设起重设备的安全监察工作，预防起重设备事故，保障人身和设备的安全，保证水电建设施工正常、安全地进行，根据劳动部关于起重机械安全监察有关规定，制定本规定。

第二条　本规定适用于水电建设起重设备的制造、安装拆卸、使用和检验测试。

第三条　本规定所称“水电建设起重设备”是指水电建设施工现场使用的塔式、门座式、缆索式、门式和桥式起重机。

第四条　电力工业部为水电建设起重设备安全管理的主管部门，设立电力工业部水电建设施工设备质量安全管理办公室（以下简称“办公室”），负责日常有关事务。电力工业部水电施工设备质量检验测试中心（以下简称“质检中心”），负责水电建设起重设备的检测工作，并受“办公室”的委托对水电建设起重设备的质量安全进行监督；承担水电建设起重设备检验测试人员的培训工作；负责对有争议的检测项目进行仲裁。

第二章　设计与制造

第五条　水电建设起重设备的设计实行安全审查认可。水电建设起重设备的设计单位必须取得业主（建设）单位组织有关专家对设计进行的安全审查。

第六条　起重设备设计单位及其设计人员应对所设计的起重设备的安全性能负责，设计图上应有设计负责人和审核者签字，设计总图上应加盖上级主管部门公章。

第七条　水电建设起重设备的制造单位必须取得电力工业部颁发的相应的制造资质证书，才具有制造相应起重设备的资格。制造资质证书有效期三年。

第八条　起重设备制造单位对其产品的技术性能自检合格后，应向“办公室”申请安全监督检测，并将取得的起重设备安全监督检测报告书列入随机文件。

第九条　因特殊情况需要设计、制造非定型起重设备的单位，必须先将设计方案、主要构件图纸等安全技术资料和安全质量保证措施，经业主（建设）单位审查通过后，报上级主管部门审查同意。

第十条　开发研制填补国内空白的新型水电建设起重设备的单位，须将该设备各机构和系统的装配图、电气原理图、液压原理图、安全装置及主要受力构件安全可靠性能等有关资料，报上级主管部门审查批准，并严格按设计和制造的程序进行方案和各阶段设计审查后，才能制造样机；

样机经检验合格后，必须经“质检中心”检测合格后方可进行工业性试验；在经过工业性试验后，必须经电力工业部鉴定部门对产品进行鉴定，通过鉴定的产品方能进入水电建设工地使用。

第十一条　各类水电建设起重设备验收（出厂或现场验收）必须经“质检中心”检测，合格后方可办理移交手续。水电建设起重设备产品出厂时，必须附有产品出厂合格证和安全监督检测报告书。

第三章　安装拆卸

第十二条　安装拆卸水电建设起重设备的单位，必须向“办公室”申请，按《水电建设起重设备安全管理规定》中规定的要求进行审核，审核合格后取得《水电建设起重设备拆装许可证》，有《水电建设起重设备拆装许可证》的单位才能从事水电建设起重设备安装拆卸业务。

《水电建设起重设备拆装许可证》有效期三年。

第十三条　大型水电建设起重设备安装、大修后，需经使用单位自检合格，并还需“质检中心”检测合格后发给《水电建设起重设备安全准用证》。

其它等级水电建设起重设备安装、大修后，由使用单位上级主管部门组织本部门检验机构进行检测，检测合格的起重设备由使用单位的上级主管部门代发《水电建设起重设备安全准用证》。

第十四条　安装拆卸、修理起重设备的技术文件和资料，在竣工验收后，使用单位和设备的产权单位的主管部门应存入起重设备安全技术档案。

第四章　使用与管理

第十五条　水电建设起重设备使用单位必须购置具有《制造资质证》制造企业的产品，并有产品出厂合格证和安全监督检测报告书。

第十六条　水电建设起重设备使用单位应具备下列条件：

一、水电建设起重设备应经检测合格，各类起重机应取得相应等级的安全准用证；水电建设起重设备都必须具有产品出厂合格证和安全监督检测报告书。

二、水电建设起重设备操作人员应持有其上级主管部门考核后签发的安全操作证。

三、建立安全管理规章制度。

四、建立起重设备安全技术档案。

第十七条　水电建设起重设备使用单位应按制度经常检查起重设备的技术性能和安全状况，严格执行年度检查，每月检查和每日检查制度。

第十八条　经检查发现起重设备有异常情况或损伤时，必须及时处理，严禁带病运行。

第十九条　水电建设起重设备安全准用证有效期为二年，安全准用证期满的单位，必须重新申请安全检测，更换安全准用证。

第二十条　在用的水电建设起重设备除应执行定期的安全检查外，有下列情况之一者，起重设备必须进行检测：

一、经过大修、改造和新安装的起重设备；

二、闲置时间超过一年的，并准备投入使用的起重设备；

三、超期服役，经整修改造后，准备继续使用的起重设备；

四、经过四级以上地震或九级以上大风后，需要继续使用的起重设备；

五、发生过重大设备事故经处理后，需要继续使用的起重设备。

第二十一条　水电建设起重设备的安全检测，必须按国家对起重设备安全检测标准和规范的内容进行。

第五章　监督检验

第二十二条　水电建设起重设备使用、拆装和制造的监督检查由“办公室”组织有关部门实施。

第二十三条　各级负责水电建设起重设备检测的检测机构，必须经“质检中心”考核和培训，经考核合格的机构，取得起重设备检测资质证，才具备出具检测报告的资格。

第二十四条　对受检起重设备的检测结果有异议时，可上报“办公室”申请裁决，“质检中心”为仲裁单位。

第六章　罚 则

第二十五条　各水电建设起重设备使用、安装、拆卸和制造单位都必须遵守本规定，对于违反规定的，“办公室”、“质检中心”和各级检测机构以及企业的上级主管部门应及时发出安全监察指令书，限期纠正。

第二十六条　对接到安全监察指令书逾期不改的单位，企业的上级主管部门应视情节，分别给予通报批评、责令停产、停销、停用等处罚，也可并处罚金。

第二十七条　因起重设备安全性能不合格，安装、修理质量问题和使用管理不当而造成严重事故的，应吊销其资质证书，并追究有关单位和个人的责任。

第二十八条　对伪造、涂改、转借水电建设起重设备资质证书者，撤消其资格，没收其证书，也可并处罚款。

第二十九条　对于在监察和检测工作中玩忽职守、徇私舞弊的人员，应严肃处理。对因其行为造成严重事故的，应视其情节给予处罚。

第七章　附 则

第三十条　各企业的主管部门应组织本规定的实施和监督工作。

第三十一条　本规定由电力工业部负责解释。

第三十二条　本规定自发布之日起开始实施。