能源产业结构调整指导目录 (国家发展改革委 2005年12月2日发布 国家发展改革委令第40号) (汇编者根据《产业结构调整指导目录(2005年本)》摘编整理) 《产业结构调整指导目录(2005年本)》(以下简称《指导目录》),对20多个行业的鼓励类、限制类和淘汰类项目进行了分类说明。《指导目录》中,能源产业(含核能)有47项列入鼓励类,限制类6项,淘汰类18项。煤炭列入鼓励类、限制类和淘汰类的项目分别为14项、4项和12项;电力分别为17项、2项和3项;油气鼓励类6项,淘汰类3项。列入《指导目录》的能源项目如下: 一、煤炭 (一)鼓励类 1、煤田地质及地球物理勘探 2、120万吨/年及以上的高产高效煤矿(含矿井、露天矿)、高效选煤厂建设 3、矿井灾害(瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩等)防治 4、工业及生活用环保型煤开发及生产 5、水煤浆技术开发及应用 6、煤炭气化、液化技术开发及应用 7、煤层气勘探、开发和矿井瓦斯利用 8、低热值燃料(含煤矸石)及煤矿伴生资源开发利用及设备制造 9、管道输煤 10、煤炭高效洗选脱硫技术开发及应用 11、节水型选煤工程技术开发及应用 12、地面沉陷区治理、矿井水资源保护及利用 13、煤电、煤焦化(焦炉煤气、煤焦油加工)一体化建设 14、提高资源回收率的采煤方法、工艺开发应用及装备制造 (二)限制类 1、单井井型低于以下规模的煤矿项目:山西、陕西、内蒙古30万吨/年;新疆、甘肃、宁夏、青海、北京、河北、东北及华东地区15万吨/年;西南和中南地区9万吨/年;开采极薄煤层3万吨/年 2、采用非机械化开采工艺的煤矿项目 3、设计的煤炭资源回收率达不到国家规定要求的煤矿项目 4、未经国家或省(区、市)煤炭行业管理部门批准矿区总体规划的煤矿项目 (三)淘汰类 1、未按批准的矿区规划确定的井田范围和井型而建设的煤矿 2、没有采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、矿长资格证、煤炭生产许可证的煤矿 3、国有煤矿矿区范围(国有煤矿采矿登记确认的范围)内的各类小煤矿 4、单井井型低于3万吨/年规模的矿井(极薄煤层除外) (2007年) 5、既无降硫措施,又无达标排放用户的高硫煤炭(含硫高于3%)生产矿井 6、不能就地使用的高灰煤炭(灰分高于40%)生产矿井 7、6AM、φM-2.5、PA-3型煤用浮选机 8、PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关 9、PG-27型真空过滤机 10、X-1型箱式压滤机 11、ZYZ、ZY3型液压支架 12、木支架 二、电力 (一)鼓励类 1、水力发电 2、单机60万千瓦及以上超临界、超超临界机组电站建设 3、采用30万千瓦及以上集中供热机组的热电联产,以及热、电、冷多联产 4、缺水地区单机60万千瓦及以上大型空冷机组电站建设 5、风力发电及太阳能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源开发利用 6、燃气蒸汽联合循环发电 7、30万千瓦及以上循环流化床、增压流化床、整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电 8、单机20万千瓦及以上采用流化床锅炉并利用煤矸石或劣质煤发电 9、500千伏及以上交、直流输变电 10、投运发电机组脱硫改造 11、城乡电网改造及建设 12、继电保护技术、电网运行安全监控信息技术开发 13、大型电站及大电网变电站集约化设计和自动化技术开发 14、跨区电网互联工程技术开发 15、输变电新技术推广应用 16、降低输、变、配电损耗技术开发及应用 17、分散供电技术开发及应用 (二)限制类 1、除西藏、新疆、海南等小电网外,单机容量在30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组 2、除西藏、新疆、海南等小电网外,发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的发电机组,空冷机组发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的发电机组 (三)淘汰类 1、大电网覆盖范围内,服役期满的单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤凝汽火电机组 2、单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组 3、以发电为主的燃油锅炉及发电机组(5万千瓦及以下) 三、核能 鼓励类 1、铀矿地质勘查和铀矿采冶 2、低温核供热堆、快中子增殖堆、聚变堆、先进研究堆、高温气冷堆 3、核电站建设 4、高性能核燃料元件制造 5、乏燃料后处理 6、核分析、核探测仪器仪表制造 7、同位素、加速器及辐照应用技术开发 8、先进的铀同位素分离技术开发 9、辐射防护技术开发与监测设备制造 10、核设施实体保护仪器仪表开发 四、石油、天然气 (一)鼓励类 1、石油、天然气勘探及开采 2、天然气水合物勘探开发 3、原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设 4、油气伴生资源综合利用 5、提高油气田采收率、生产安全保障技术和设施、生态环境恢复与污染防治工程技术开发和应用 6、放空天然气回收利用 (二)淘汰类 1、没有取得采矿许可证的油气田,不符合国家油气资源整体开发规划的油气田 2、安全环保达不到国家标准的成品油生产装置 3、100万吨/年及以下生产汽煤柴油的小炼油生产装置 《指导目录》将作为国家引导投资方向,项目审批,制定和实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。《指导目录》适用于我国境内的各类企业。不属于鼓励类、限制类、淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类,未列入《指导目录》。 现在发布的《指导目录》是2005年版本。今后,将根据实际情况,适时对其进行修订和调整,并及时公布。
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能源产业结构调整指导目录
发布时间:2011-08-17
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