访国家能源局总工程师吴贵辉

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当前，能源、环境、气候等问题已成为人类面临的共同挑战。中国是世界能源生产和消费大国，在世界能源市场扮演着越来越重要的角色，中国的能源发展也备受世界瞩目。在2009欧亚经济论坛能源合作分会上，国家能源局总工程师吴贵辉就中国清洁能源的发展做了主题演讲。会后，记者对他进行了采访。

新理念、新法规推进我国能源更好更快发展

中国的能源结构以煤为主，这一能源结构面临着巨大的资源、环境和节能减排压力。为了解决这一问题，实现经济的可持续发展，中国政府采取了一系列措施和办法。

记者：和发达国家相比，我国能源发展相对较晚。我们在发展过程中应该注意哪些问题？其他国家的经历是否对我们具有借鉴意义？

吴贵辉：我认为中国能源发展的理念在不断创新。中国政府高度重视可持续发展问题。我们提出了科学发展观，要以人为本，实现人与自然的和谐。要建设生态文明，转变发展方式，提高发展质量，促进绿色增长和新型工业化道路的建设，建立资源节约型环境友好型社会。同时，我们要大力发展可再生能源、新能源，提高能效，实现能源的安全发展，节约发展，清洁发展。

为了实现这些目标，我们要学习借鉴国际经验，结合中国国情和能源实际，制订节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、加强国际合作的能源发展战略。努力构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系，以能源的可持续发展支撑国民经济的可持续发展。

记者：我国在法律法规和财税制度方面，有哪些促进清洁能源发展的规定？

吴贵辉：近几年，我国加大了能源领域的立法力度，“绿色增长”法律体系不断完善。为了保护环境，应对气候变化，国家制定了《大气污染防治法》和《清洁生产促进法》；为了提高能效，节能减排，转变发展方式，我们制定了《节约能源法》；为了调整能源结构，加快可再生能源发展，制定了《可再生能源法》；为了有效利用国内资源，变废为宝，国家制定了《循环经济法》。目前我们正在制定《能源法》，修订《煤炭法》、《电力法》，为能源的建设和发展、消费与节约创造良好的法律环境。

此外，中国政府制定了一系列促进和支持可再生能源和新能源发展的政策。如实行可再生能源发电全额保证性收购，合并此前的可再生能源电价附加和国家财政专项资金，设立了可再生能源发展基金；对风电、垃圾发电、核电等清洁能源的增值税实行减免政策。我相信这些政策会大大推动清洁能源的有序发展，为我国尽早建立一个低碳能源体系奠定基础。

节能减排成效彰显发展绿色经济决心

中国政府历来高度重视资源节约、环境保护和应对气候变化工作，将其作为调整经济结构、转变发展方式的重要手段。

记者：节能减排现在不仅仅是一句口号，更是一个目标。请问我国在节能减排方面有哪些具体的目标？