财新网记者：在规划中提到要提高勘查投入，要建立特殊体制，我想问一下规划的勘探开发区有多少，是有多少是重合的，对重合的趋势怎么做，未来是怎么考虑的，如果以后有新的公司进入的话是按照不同地层来设置矿权吗？ 

    国土资源部地质勘查司调研员高炳奇：在现有的矿业权开发区，里面对二十几个重点开发区，有一些是现有的油气矿业权区块，有一些是空白区。空白区的情况大家可能比较清楚，国土资源部已经在去年完成第一轮岩气招标。当时搞的非常成功，拿出了四个区块，有六个单位竞标，有二个区块最后中标了，后来我们又这二个企业签订了合同。 从现有的效果来看，起到了加大勘探开发的投入，促进了勘探开发的力度，空白区以后也要采取招标、页岩气出让的方式，出让以后要采取合同管理，要加强监督，通过这个确保页岩气勘探开发的良性循环。

    对现有的矿业权区内的这些区域，首先我们要求现有的油气的矿业权人加大勘探开发力度，在勘查、开发石油天然气，包括煤层气的同时要对页岩气资源进行综合开发，如果是这个企业，比如说勘查开发不足，或者是其他情况，我们一定要通过依法监督的方式评价，通过空白区进行出让。这就跟空白区的出让是一样的。