3月22日上午10点，国家能源局召开新闻发布会，发布《煤炭工业发展“十二五”规划》，并回答记者提问。国家能源局副局长吴吟、国家能源局煤炭司司长方君实、煤炭司副司长严天科介绍《煤炭工业发展“十二五”规划》。发布会由国家能源局政策法规司司长曾亚川主持。

国家能源局副局长吴吟：各位媒体朋友，大家上午好！日前，国家发展改革委、国家能源局组织编制的《煤炭工业发展“十二五”规划》，已正式发布实施。《规划》确定了“十二五”时期煤炭工业发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和政策措施，是指导煤炭工业健康发展的纲领性文件。下面，我向媒体朋友简要介绍一下《规划》的有关情况。

一、起草背景和重要意义。 煤炭是我国的主体能源，在一次能源结构中占70%左右。在未来相当长时期内，煤炭作为主体能源的地位不会改变。煤炭工业是关系国家经济命脉和能源安全的重要基础产业。“十一五”期间，煤炭工业取得了很大成就，煤炭产量快速增长，煤矿生产技术面貌大幅改善，安全生产状况持续好转，职工生活水平有所提高。为进一步促进煤炭工业健康发展，按照党的十七届五中全会精神和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体部署，国家发展改革委、国家能源局历时两年多的时间，组织开展了十几项重大课题研究，深入分析了煤炭工业发展内外部环境，听取并征求了方方面面的意见，经国家能源局局长办公会议和国家发展改革委主任办公会议审议通过，形成了《煤炭工业发展“十二五”规划》。