3月22日上午10点，国家能源局召开新闻发布会，发布《煤炭工业发展“十二五”规划》，并回答记者提问。国家能源局副局长吴吟、国家能源局煤炭司司长方君实、煤炭司副司长严天科介绍《煤炭工业发展“十二五”规划》。发布会由国家能源局政策法规司司长曾亚川主持。

    中国煤炭报记者：前两年，能源局提出煤炭产量“天花板”控制的理论。请问“十二五”规划里39亿吨的产量，是不是所谓的“天花板”了呢？“十一五”规划时，煤炭产量提前两年就已经突破了规划的数字，在“十二五”时，您觉得会不会出现这样的情况？有没有控制的措施？“十二五”规划里没有回采率的数据，也没有行业职工收入的数据，不知道在这方面是怎么安排的？

    吴吟：关于职工收入，应该说原来最早提出来是这样讲的，在“十二五”期间职工收入增长要高于企业经济效益的增长水平，采掘一线职工的收入要翻一番，最早是这么提的。但是后来在征求有关部门意见时，有的部门就提出建议，这么提不好，还是按照中央有关文件的要求，职工的收入要与劳动效率和企业效益协调增长，向采掘一线职工倾斜。从这个意义上来讲，由于企业分布在全国各地，历史情况也不一样，现实条件也不一样，所以差距比较大。但从总体来讲，我们希望要有大的增长，特别是在“十二五”期间，开始时我也讲，要提高职工收入水平。2010年我们定的是4.2万，到2011年职工收入增长到5.6万的水平。所以这块我们虽然没有写，但是在实际工作中我们会引导企业，争取实现我们的目标，就是职工收入的增长要和劳动效率、和企业效益增长挂钩，或者是同步，或者更多一点。采掘一线职工争取翻一番。