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我国交通领域推广使用天然气的现状、存在的问题及对策建议
发布时间:2012-04-25 来源:国家能源局

天然气是优质、高效、清洁能源,在交通领域替代石油具有良好的经济性和安全性。实际运行数据显示,CNG发动机燃烧1立方米天然气在城市内可替代1升汽油,高速公路可替代1.2-1.3升汽油。LNG重型卡车使用1立方米天然气可替代0.94升柴油。目前我国石油消费在交通能源中的比例达93%。以气代油具有广阔的市场前景。

近年来我国天然气汽车发展很快,2010年底保有量超过100万辆,并且在天然气汽车发动机和相关设备、天然气加注站建设方面也拥有成熟的技术。重庆、西安等西部地区城市 CNG出租车已经普及应用,新疆、内蒙古等省区正在推广LNG重型卡车、LNG城际客车。新疆、湖南、北京等省区正在发展替代柴油的公共汽车。在长江、大运河上用LNG替代柴油的船舶也开始运营。

但在交通领域推广使用天然气仍面临一些问题。一是相关法规和标准体系建设滞后。天然气汽车特别是LNG车船目前仍是新生事务,交通运输管理方面缺少相关法规。按照现行规定,改装LNG卡车禁止上路,LNG船只无法获得合法航行证书,燃油船舶改为天然气船舶需要通过繁琐手续方能获得航行许可。柴油车改装目前也尚无统一技术标准,对推广应用造成了障碍。二是LNG汽车的产业链尚需理顺。推广应用LNG汽车必须配套建设加注站和服务部门,同时LNG生产、运输和供应也要有保障,目前我国LNG加注站的建设仍相对滞后。三是相关政策体系尚未完善。目前新能源汽车主要指电动汽车,天然气汽车不能享受国家扶持政策。另外,天然气与成品油的定价机制尚未完全理顺,给机车业主在燃料成本比较上也带来了不确定性。

在油价不断飙升和环保压力不断增加的背景下,提高交通用气比重,对于降低石油对外依存度、优化能源结构、减少污染物排放、应对气候变化等具有重要的战略意义。“十二五”期间应重视交通领域天然气的应用。一要加强能源、交通、科技等相关部门统筹协调,尽快明确产业政策,做好天然气车船制造、加注站基础设施建设等相关规划。二要尽快制定技术标准,包括:柴油车改装LNG的统一标准,LNG汽车涉及的制造、运行、质量、安全标准,天然气汽车燃料和排放标准等。三要完善配套政策,应尽快制定和完善天然气汽车的准入、财税扶持政策;理顺天然气和其他燃料的价格关系,为天然气车船业主提供长期政策可预见性;借鉴国际经验,制定和完善相关交通运输管理法规,放宽天然气车船运营许可。