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70后“外行”新部长掌权俄能源部
发布时间:2012-05-28 来源:中国经济导报

    5月21日,俄罗斯总统普京签署命令任命诺瓦克(全名为诺瓦克·阿列克杉德尔·瓦连基诺维奇)担任俄政府的新能源部部长。

    诺瓦克1971年8月23日生于前苏联乌克兰加盟共和国顿涅茨克州阿乌杰耶夫卡市。1993年,毕业于前苏联诺里尔工学院“冶金经济管理”系;2009年,毕业于莫斯科大学经济管理系。

    1988~2000年,诺瓦克开始在诺里尔冶金矿山联合工厂(后更名为诺里尔冶金矿山股份有限公司)工作。他从1级水法冶金仪表工做起直到担任诺里尔冶金矿山股份有限公司主抓扎波里亚尔分厂的副总经理。

    2000~2002年,诺瓦克任诺里尔市主抓财政经济问题的副市长和诺里尔市第一副市长,

    2002~2008年,诺瓦克在克拉斯诺亚尔斯克边区行政管理部门工作:任副州长-主要负责财政管理,第一副州长,政府代表。

    从2008年9月起,诺瓦克任俄联邦财政部副部长和财政部领导成员(从2010年10月起)。

    国内有分析人士认为,俄政府人事安排,很大程度上取决于其国家领导人今后长远发展的战略思维。俄罗斯过去以原料出口型模式带动国家经济发展,今后,俄可能会转变国家的经济发展模式。为此,需要一个懂得财政经济的专家型人才来管理能源。

    当前,国际经济及地缘政治的形势发展难以预测。尤其是,萎靡不振的欧洲经济、北约东扩、北冰洋的资源争夺、美国页岩气开发等,都使原来靠向欧洲出口能源换取大量外汇的俄罗斯面临着前所未有的威胁。在这种形势下,普京总统亲自过问成立的俄新政府只能朝着更加稳健,更加安全的方向发展。用懂财政经济的人来管理能源,有助于把好能源出口收入关。

    许多俄专家认为,今后,不排除俄罗斯会增加对石油天然气公司的征税。预计,诺瓦克部长作为有经验的财政专家,会快刀斩乱麻式地完美解决这些任务。

    不过,有俄专家认为:“俄能源部对能源管理之前并未起到关键作用,新部长对改变现状也将无能为力。”俄罗斯国家能源安全基金会总经理西蒙诺夫对诺瓦克被任命为俄新能源部长表示了担忧,“在这种情况下,能源部可能没有能力解决石油天然气部门中的大量任务”。(孙永祥 作者单位:国务院发展研究中心欧亚所)