新华网大庆１２月５日电 题：有限资源无限空间－－大庆模式之启示　　

    新华社记者文贻炜、刘兆权、张建松

    立足有限资源，拓展无限空间，自１９９２年开始探索城市“二次创业”至今，大庆非油经济比重已超过石油经济，再造出一个“新大庆”。大庆的转型，为中国１１８座资源型城市可持续发展创造了可借鉴的“大庆模式”。

    作为我国重要的石油化工基地，半个世纪以来，大庆为国家贡献石油２０亿吨，曾保持年产５０００万吨原油连续２７年高产稳产纪录。

    石油总有采尽之日，大庆人未雨绸缪。１９９２年，大庆市辟建国家级高新技术产业开发区，并与联合国开发计划署合作编制《大庆区域经济调整规划》，拉开了大庆“二次创业”的序幕。而此时，大庆油田原油年产量超过５０００万吨，正处在巅峰期。

    大庆市发改委可持续发展办公室主任邹晓霞说，“有条件要上，没有条件创造条件也要上”，大庆人有豪情，但“二次创业”成败关键在于对发展路径的科学决策。

    这座血液里时时流淌“大庆精神”的城市，通过几十年的积累，有较好的产业条件、技术集成和人才优势，现有的人才、技术、产品、市场为发展接续产业和“吃精资源饭”打下了坚实的基础。

    高新区内，大庆大力推动石化工业、现代农业、装备制造、新材料和新能源、高端服务业发展；高新区外，实施走出去战略，大庆石油勘探开发、工程设计等服务外包业务，市场遍及２０多个国家。

    ２００３年之后，大庆地方工业开始驶入“快车道”，连续多年保持３０％以上增幅。在“二次创业”之初，大庆地方经济几乎是“从零起步”，从１９９１年的１０．９亿元发展到２０１１年的１４２６亿元，增长了１３０倍。

    如今的大庆，产业结构结束了石油经济一柱擎天的局面。大庆市石油和“非油”经济比例已由２０００年的７９：２１调整到２０１１年的４７．２：５２．８，实现了大庆非油经济总量首次超越了石油经济总量。

    大庆市委书记韩学键说，对大庆而言，思维、理念、视野、标准、能力必须要跟上时代潮流，产业一定要有战略思维和世界眼光，瞄准全球经济发展的制高点。有了产业，就业才能充分，财政才能有钱，资源优势才能转化，人流、物流、资金流、信息流才能汇聚。

    到目前，大庆各类企业已发展到１．７万余家，其中规模以上地方企业超过２０００家。大庆目前正在加紧建设石化１２０万吨乙烯、炼化６０万吨乙烯、沃尔沃汽车、中旺铝材、生物科技制药、低碳光伏、风力发电等一批新兴战略产业。“十二五”期间，大庆将形成５个销售收入超千亿元的集群产业，构建高科技、低碳化、开放型的现代产业体系。

    一座生态、自然、现代、宜居的新兴工业城市正在崛起。大庆的未来蓝图，将是综合型国际石油能源城市、世界寒地温泉休闲城市、中国北方现代化产业发展先进城市、东北亚经贸物流节点城市、世界性会展和资讯中心。

    大庆的跨越式发展，为资源型城市转型，树立了标杆。

    启示一：加强科技创新是实现资源型城市转型的根本措施。

    在油田勘探开发方面，大庆坚持向科技要储量、要产量、要效益，开展科研攻关近千项，取得了一系列科研成果，有力地推动了油田勘探开发，为地方接续产业发展提供了更有力的支撑。在地方工业发展上，大庆加大科技投入，搭建公共创新平台，以现代先进科技手段改造提升传统产业，提高核心竞争力，培育壮大了一批高新技术企业，推动了全市工业整体提档升级。

    启示二：依托比较优势选择接续产业是实现资源型城市转型的根本原则。

    大庆在推进资源型城市转型过程中，充分考虑原料、市场、技术、人才、区位、交通等因素，注重发挥比较优势，因地制宜地进行产业策划。由于科学合理地选择了接续产业发展方向，接续产业不断发展壮大，逐步形成了以石化产业为主导，装备制造、农副产品加工和食品制造、纺织、皮革、橡胶、服务外包等为补充的接续产业发展新框架。

    启示三：深化改革开放是实现资源型城市转型的根本动力。

    作为计划经济退出较晚的城市之一，大庆在推进资源型城市转型过程中，坚持不断深化国有企业、投资体制、金融体制等多项重点领域改革，科技、人才、资本等各项生产要素在日益完善的市场机制下，活力不断迸发。同时，大庆积极扩大对外开放，利用国际市场和资源加快发展，为推进资源型城市转型提供了强劲动力。