（三）

    当前和今后一个时期，发展绿色经济要在以下几方面着力。

    其一，注重规划先行，制定好绿色经济发展中长期规划。绿色经济发展，应当规划先行。目前，我国在节能、生态环境、新能源发展等方面都实施了相关专项规划，但还没有统一的绿色经济发展中长期规划，缺乏对绿色经济发展的统筹安排与指导。为此，应在现有的战略性、政策性文件、规划等基础上，多部门、多领域合作，共同制定绿色发展中长期规划，从总体上明确我国绿色经济发展的指导思想、目标、重点领域和支持政策，推动形成经济、社会、人口、生态等协调统筹发展的新格局。

    其二，建立健全体制机制，促进绿色增长。为了适应绿色经济发展的需要，必须结合我国国情和发展实践，借鉴国际经验，对相关体制机制进行调整和完善。比如，进一步深化环评制度、严格执法监督，健全重大环境事件和污染事故责任追究制度，持续开展环保专项行动。再如，注重运用市场手段，加快建立生态补偿机制，积极推进资源性产品价格改革和环保收费改革，全面改革资源税，开征环境保护税，健全绿色税收、绿色采购、绿色贸易等环境保护科技和经济政策。此外，还要加大环境执法力度，实行严格的环保准入，依法开展环境影响评价，强化产业转移承接的环境监管；严格落实环境保护目标责任制，强化总量控制指标考核，健全重大环境事件和污染事故责任追究制度，建立环保社会监督机制。

    其三，加强科技研发与知识创新，推动绿色技术应用。绿色科技创新是发展绿色经济的重要支撑和保障。当前，应当下大力气加强对绿色技术的研发和创新。一是要加快形成充满活力的绿色科技工作机制。当前，尤其要重视通过各种政策手段，引导社会力量投资和参与绿色技术和产品的研发与推广，使企业真正成为绿色科研开发投入主体、技术创新主体、科研成果应用主体，积极构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的创新体系。二是要积极构建科研与人才培养有机结合的知识创新机制。要着力推进绿色科技的基础研究、共性技术研究和前沿技术研究，形成一批学科优势明显的研究基地和创新团队。此外，还要搭建开放的绿色科技研究试验平台、信息资源共享平台和战略联盟平台，促进科技与经济相结合、科技与产业相融合，形成互相融合、互相促进、互动发展的态势。 （执笔：叶飞霞 福建省中国特色社会主义理论体系研究中心）