为切实加强党风廉政建设，规范党员干部行为，依据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》等有关规定，煤炭司党支部编制了《廉政守则》（试行），对全司党员干部提出“十不准”要求，即：不准违规实施行政审批事项；不准接受与公务有关的个人或团体赠送的各种形式的礼金、有价证券、会员卡等；不准让行政审批对象、中介机构报销应由个人支付的费用；不准个人或借他人名义经商、办企业；不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动；不准利用职权为配偶、子女、亲友等谋取特殊照顾；不准在公务活动中接受超过规定标准的接待；不准借考察、开会、调研的机会公费旅游；不准违反规定或者通过摊派方式举办各类活动；不准大办婚丧喜庆事宜或者借机敛财。

    这“十不准”可以概括为三个方面：

    一是用权不出事。根据最新整理的权力清单，煤炭司共有行政权力17项，主要有：项目核准、路条发放、规划审批和中央预算内资金下达，涉及企业、地方政府和中介机构等多个单位，廉政风险点主要集中在委托评估和起草文件等环节。在实施这些行政审批（核准）事项过程中，企业和地方出于经济利益和地方经济发展的考虑，希望加快审批进度，推动项目尽早上马；中介机构希望承担更多任务等，这些利益诉求处理得不好就可能是产生腐败的温床，可能存在违法违纪风险。做到“十不准”的前三项就基本可以保证“依法用权，办事不出事”。

    二是干事不谋利。具体是“十不准”的第四、五、六项和第十项，体现的是《中华人民共和国公务员法》对公务员的基本要求：不得利用职务之便为自己或他人谋取私利，不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务，也是对习近平总书记“从政就不要想发财”讲话精神的贯彻落实。选择了公务员这个职业，就要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，就要有正确的事业观和利益观。

    三是办事不违规。考察、开会和调研是了解行业基本情况，听取基层的意见和建议的主要工作方式，客观上需要地方政府和企业的支持与配合。地方和企业的同志有时会主动提出承担本应由我局承担的某些费用，超标接待或者在考察调研行程中“夹带”旅游景点等，如果党员干部放松对自己的要求，认为这是“小节”，极易违反中央八项规定和我局廉洁从政的相关规定，出现违规行为。为保障党员干部“办事不违规”，“十不准”的第七、八、九项对日常公务行为提出了明确要求。

    目前，煤炭司已将《廉政守则》印发包括借调人员在内的全体同志，并贴在每个工位的显著位置，提醒每位干部廉洁从政从自身做起、从日常做起，营造风清气正的工作氛围。