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潘跃龙:按照“三严”要求反腐倡廉
发布时间:2014-09-17 来源:国家能源局

    一、严以修身,为实现中国梦而努力——解决好人生价值取向问题

    最近,不断爆出有关人员被立案审查的消息,有的还是一个系统内的,确实令人震惊,引人深思。仔细分析这些贪官走向腐败的深层次原因,有一个共同的特点就是人生价值取向出了问题。

    问题原因易找,关键是如何做到严以修身、解决好人生价值取向问题。我认为要从三个方面努力:一是要学习领会党中央的有关文件精神。习近平同志提出了“两个一百年”、实现中国梦的伟大目标。把这一目标放到中华民族的历史长河中去看,放到甲午战争以来中华民族遭到的欺压凌辱背景下去看,我相信每个中华儿女,特别是共产党员,都会热血沸腾,容易形成共鸣。所以,要确定正确的人生价值取向,就要好好学习中央文件精神,深入思考,时刻与党中央保持高度一致。二是要学习先辈先进事迹。最近华东能源监管局安排干部党员观看了大型原创音乐剧《焦裕禄》,同志们深受感动。大家从先辈先进的事迹中感悟人生的真谛,把握人生的价值与追求,不断净化心灵、坚定信念;从先辈先进的言论中,感悟崇高理想、做人标准和处事原则,把它凝练为我们的人生信条。三是要学习能源“两会”精神。能源“两会”从解决人民群众实际需要出发,确定了下阶段能源工作的方向和重点,这就是我们未来一段时间内的工作目标。为此,必须要树立为人民服务的价值取向,严格遵守廉洁从政的行为规范,谋划好、落实好能源“两会”确定的每一件事情。

    二、严以用权,正确行使好能源监管职权——解决好体制机制建设问题

    刘铁男在反省材料中分析,导致他滑向腐败犯罪的重要原因之一是体制机制问题,可以说这是用自由和名誉换来的深刻认识。

    解决体制机制的关键在于体制机制的设计要实事求是,要实用管用,要能够标本兼治。近来,华东能源监管局除认真贯彻执行国家能源局党组提出的一系列反腐措施以外,还探索建立了以下机制:一是建立了行政决定集体决策制度。近期成立了行政决定领导小组及办公室,对局所有行政决定事项进行规范程序、相互制约、集体决策,有效解决权力寻租问题。二是建立了严格的财务管理制度。结合财务管理制度的修订工作,将中央八项规定和国家能源局的有关要求贯彻落实到制度中去,并且通过建立多道财务把关手续,确保制度执行到位。三是深化了阳光许可制度。经过多年的建设,华东能源监管局的行政许可制度实现了向社会公开,向企业公开,让权力行使在阳光下,行使在社会监督中。四是建立了廉政风险点梳理和防范机制。对各处室、各岗位的廉政风险进行全面梳理,并对症下药,有针对性地研究制定预防措施,并且要求监察室进行日常监督。

    三、严以律己,打造光明磊落的监管队伍——解决好廉政警钟长鸣问题

    有句话说,“贪官不能把金钱带到天堂,金钱却能把贪官带到地狱”。这个道理似乎简单易懂,但真正在利益面前时,往往是麻痹侥幸心理占了上风。因此,反腐倡廉必须要做到警钟长鸣,防患于未然。

    我认为,日常廉政警示教育工作只有从实际出发,采取多种形式,才能取得最佳效果,不能流于形式、花架子、走过场。在这方面,华东能源监管局也正在作一些新的探索和尝试:一是将局党风廉政守则十条、岗位廉政警言采取进笔记本、上墙的方式,提醒干部职工时刻保持清醒头脑。二是开展深入的谈心活动,由党组成员与分管处室针对每个人的特点进行沟通和交流,使其容易接受,成效明显。三是以党的群众路线教育实践活动整改落实为要求,要求全体党员干部把群众利益摆在首位,从群众最关心、最迫切的问题入手,把关乎群众生活的琐碎小事一件一件做好,做到让群众满意。

    (作者系华东能源监管局党组书记、局长)

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