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庆建春:反腐倡廉警示教育的启示
发布时间:2014-09-23 来源:中国电力报

    一、要始终坚持思想改造

    内因决定外因,个人把好自己的思想关,是过好廉政行为关的最重要因素。

    第一,多想想有无错误的思想苗头。许多贪污腐败分子在工作初期都曾经是有理想、有抱负,并且是工作努力和敬业的,之所以后来犯错误,主要是在长期工作中思想逐渐出现偏差,一方面是自己放松了世界观、人生观和价值观的改造,另一方面是因为各种诱惑不断侵蚀其思想和灵魂,两方面同时起作用,最终酿成大错。自己作为一名普通干部,当务之急是要彻底转变普通干部不需要反腐倡廉的想法,及时反省自己是否出现了错误的思想苗头,从较低职位开始就时刻绷紧一根弦,不以恶小而为之,防止在不知不觉中步入歧途。

    第二,多想想自己得到的。是否快乐,取决于心态。既然选择做公务员,就要从心底接受相对清贫的生活,不要去跟同学或者曾经的同事比收入,否则只能让心态失衡。可以比人生阅历、比精神获得,毕竟我们作为参与政策制定的公职人员,对社会影响力更大,也是可以拥有一定自豪感的。这样才能做到“守得住清贫,耐得住寂寞,稳得住心神,经得住考验”,才能不犯错误。

    第三,多想想家庭。公务员的工作宏观上是为国家、为社会出力,微观上也是一份支撑家庭的工作。亲人给自己的幸福和自己给亲人的幸福是很难用其他东西替代的,维护家庭团圆是自己义不容辞的责任。

    二、不断加强制度约束

    国家能源局项目审批、核准的权力比较集中,会面对各种各样的公关行为,要通过完善制度,尽可能使个别可能有想法的人不能腐。

    第一,要尽可能多地简政放权,减少审批、核准事项,达到市场在资源配置中起决定性作用的要求,这不仅可以激发经济活力,同时也可以减少权力寻租的空间。

    第二,要加强项目审批透明化管理,简政放权不等于放手不管,总有一部分项目需要履行政府审批或核准程序。除了严格程序管理外,必须加强审批透明化和事后检查。透明就意味着没有阴影,没有阴影就不好做手脚,国家能源局现在推行的行政审批项目公开系统便是很好的尝试,每个人都可以看到项目审批的进展情况。同时,可单独针对已审批核准过的项目,主动邀请或聘请审计机构进行抽查审计。

    第三,切实建立和完善干部轮岗制度,每一位同志在具有行政审批权力的岗位上不能工作时间过长,这样可以让可能犯错误的人没有机会建立起所谓的圈子和利益链。

    三、继续完善监督机制

    失去监督的权力,必然滋生腐败,因此,监督是预防腐败必不可少的环节。尤其目前我国正在全力推进社会和经济改革,改革的过程就是利益再分配的过程,容易滋生腐败,要特别加强监督,加强班子成员之间的相互监督、上下级之间的相互监督和群众监督、舆论监督,同时,加大案件查处力度,建立健全案件举报惩处、激励机制,使大家既有监督的动力,也有监督的压力。要创新反腐倡廉集中警示教育形式,建议下一步组织全局干部旁听司法系统对违法人员的审判,直击灵魂深处,长鸣警钟,增强教育效果。

    (庆建春 作者系国家能源局石油天然气司主任科员)