一是健全制度，建立科学的权力运行机制。剖析一些党员干部走上违法违纪道路，在许多方面均不同程度地存在制度规章不健全、不管用的问题，这是导致腐败现象发生的重要原因。我们一定要结合能源监管工作实际，不断探索创新，着力建立一套系统、严密、可行、有效的反腐倡廉制度体系。要加强对党员干部用权的规范约束，围绕重点领域加强制度建设，推进制度创新，研究出台具体管用、操作性强的措施办法，明确用权范围，细化审批程序，规范运作过程，强化责任追究，堵塞管理漏洞，从源头上预防党员干部滥用权力的问题，真正做到用制度管权、管人、管事，最大限度地减少和消除腐败机会，使之不敢腐、不能腐、不想腐。要增强制度执行的刚性约束，维护制度的严肃性，形成制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的约束机制，确保各项制度不流于形式，真正落到实处。

    二是落实责任，深入推进党风廉政建设各项工作。要充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要性，坚持以责任制为龙头，抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。要按照“一岗双责”的要求，把反腐倡廉建设纳入江苏能源监管工作中来思考、来谋划、来推进，与业务管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，实行“党风廉政”一票否决制和责任追究制。领导干部在反腐倡廉建设中肩负着双重责任：既要管住自己，保证自己不出问题；又要管住下属，保证下属不出问题。分管领导要坚持一手抓业务工作，一手抓反腐倡廉， 按照谁主管谁负责的原则，看好自己的阵地，管好自己的队伍。各个处室要结合能源监管工作党风廉政建设的特点规律，根据不同岗位特点存在的不同职务风险，制定廉政守则，落实廉政责任，让每一位党员干部都能了解自身所处岗位的职务风险和行为规范，提高对腐败现象的鉴别能力和自觉抵御意识，达到预防风险、回避风险的目的，为能源监管事业健康发展、干部队伍健康成长营造一个良好环境。

    三是加强监督，构建权力运行的监督制约机制。失去监督的权力必然产生腐败。要加大监督力度，拓宽监督领域，完善监督机制，不断把监督工作向纵深推进，着力构建公开透明、有力有效的监督体系，真正消除监督制约的死角，切实解决监督过软、监督不力和监督无效的问题。要认真落实党内监督各项制度，贯彻落实好民主生活会、重要情况通报、谈话诫勉、述职述廉、报告个人重大事项及考察考核等监督制度。要加强对党风廉政建设责任制和惩防体系建设规划落实情况的监督检查，督促党员干部认真履行“一岗双责”，真正做到领导干部的权力行使到哪里，组织监督就跟进到哪里。要积极推行“党务公开、政务公开、办事公开”，对窗口岗位、重点岗位、敏感岗位实施阳光作业，完善网上审批流程，实行服务质量公开承诺等，提高能源监管的服务水平和透明度，自觉接受社会监督，让权力在阳光下运行，推动依法行政、依法监管。

    （郑逸萌 作者系江苏能源监管办公室党组成员、专员助理）