党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作力度加大，展示了新一届中央领导集体反腐的决心。可以说，腐败和反腐败已经成为社会普遍关注的热点问题，牢牢占据着话题中心。面对当前的反腐败工作形势，国家能源局党组审时度势，举一反三，部署了一系列惩治和预防腐败的重大举措，开展了以“以案说法、以案明纪、以案正风”为主题的廉政警示教育活动，在国家能源局系统广大干部职工中产生很大反响，我本人深受教育，同时对惩治和预防腐败工作进行了认真思考。

    反腐败关键在于标本兼治。如果只治标不治本，那么就好比没有深挖顽疾的病源，一旦遇到适合的条件，顽疾还会复发。只有标本兼治，才能根治顽疾。而标本兼治，有赖于建立一个清正廉洁的政治机制，“不想腐、不能腐、不敢腐”的“三不”机制就是这样的一个有效机制。“三不”机制中，不想腐是自律机制，从个人角度，立足于内因层面，侧重于教育，是反腐败工作的基础；不能腐是防范机制，从事前的角度，立足于制度层面，侧重于规范，是反腐败的关键；不敢腐是惩戒机制，从事后的角度，立足于威慑打击，是反腐败的手段。一个基础、一个关键、一个手段，三项机制既各有侧重，独立发挥作用，又相互配套，相互促进，共同发挥作用，形成一个“三位一体”的预防和惩治腐败的完整有效体系，准确体现了标本兼治的要求。

    建立“不想腐”的自律机制，必须从教育入手，打牢反腐倡廉的思想基础。概括地讲，就是要加强理想信念教育，端正人生观、价值观；加强宗旨意识教育，正确使用手中的权力；加强法律、纪律观念教育，增强遵纪守法的自觉性；加强廉政教育，形成反腐倡廉的文化氛围。

    建立“不能腐”的防范机制，必须从制度入手，健全有效的制度体系。好的制度能有效预防腐败，不健全的制度则可能滋生腐败。只有把权力关进制度的笼子，避免“牛栏关猫”式的权力监督制约，才能让权力用于为党和人民谋利，才能让领导干部“不能腐”。这就需要我们在制度设计上设定权力运行的程序，使权力之车，只能行驶在限定的轨道之上。

    建立“不敢腐”的惩戒机制，必须从打击入手，形成打击腐败的高压态势。徒法不足以自行，有了制度还要执行制度，要时刻保持惩治腐败的高压态势，这是对腐败分子的有力惩治，也是对广大干部的真正保护。加大执法力度，发挥各种监督作用，形成“不敢腐”的惩戒机制和社会氛围，才能真正发挥反腐败的威慑作用。

    （匡宝珠 作者系河南能源监管办公室党组书记、专员）