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沈军:坚守底线 把握关键 筑牢防线
发布时间:2014-10-24 来源:中国电力报

    一、坚守底线,敬畏党纪国法

    “千里之堤,溃于蚁穴”。纵观所有走上违法乱纪道路的人,基本上都是本系统或本单位的行家里手,也曾经对党和人民的事业作过贡献,但大都从一些“小事”上的不检点、犯糊涂开始,逐步发展到出“大事”的。如刘铁男曾经是国家能源局主要负责人,但因为没有守住底线,从而触碰了党纪国法这条“高压线”,失去了自己的政治生命,受到了法律应有的惩罚,教训之深永远值得我们每一名党员干部警醒和反思。

    结合自身实际,我认为,必须把守住底线、遵纪守法作为自己的自觉行动和最低要求,贯穿于日常工作和生活的始终。比如说,每当开始一天工作的时候,不管是做决定或是提建议,首先要考虑如果这样做了是否都符合国家有关法律法规和中央八项规定以及国家能源局实施细则的要求,是否违反了《廉洁从政若干准则》中“八个禁止”和“52个不准”,把遵守党纪国法作为办一切事的先决条件。每天工作结束的时候,要反省自己一天的言行是否正确,待人接物、与人交往是否失当,8小时之外的举止是否违规逾矩,能否经得起时间的检验。只有这样,才能保持高尚的情操,才能远离腐化堕落。

    二、把握关键,规范履职行为

    从发生在能源系统的典型案例和多年来的监管工作实践来看,虽然我们手上的权力不大,发生重大贪腐案件的可能性较小,但仍要加强防范和监管,做到警钟长鸣,防微杜渐,规范履职行为。比如,我办每年的工作经费(包括相关的专项工作经费)也算一笔不小的数目,如果疏于监管或者使用不当,轻则造成国家财产的损失,重则也可能导致腐败;再如,我办承担的电力业务行政许可职责也是一个廉政风险点。在刚开始开展行政许可之初,我们想方设法要求合规的企业实现依法持证。随着监管工作的深入,电力业务许可证“含金量”的增加,就难免有不符合准入条件的企业或个人展开相应的“攻关”,个别同志就有可能在诱惑面前败下阵来,收取不当利益、放弃原则办“人情证”;又比如,随着监管范围的扩展和监管工作的深入,在日常检查或专项检查中,不时会遇到对一些违规问题的处理,这也是对我们的考验,处理不好也容易产生腐败行为;还有,随着监管影响力的扩大,我们的同志尤其是领导干部会面对来自四面八方的说情、“帮忙”等考验,都值得提高警惕。

    三、筑牢防线,永葆清正廉洁

    一是要加强学习。领导干部要带头加强理论学习,用科学理论武装头脑,特别是要把学习习近平总书记系列重要讲话作为必修课,认真领会总书记重要讲话的深刻内涵和精神实质,切实解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题。二是要全员参与。“一枝独秀不是春,百花齐放春满园。”作为一个集体,反腐倡廉需要大家共同的参与。只有人人参与,个个自重、自省、自警、自励,相互监督和提醒,才能拒腐防变。三是要自觉接受监督。权力不论大小,一旦失去制约和监督,就容易被滥用并产生腐败。领导干部特别是主要领导在做好表率的同时,要时刻自觉接受群众的监督,把权力关进制度的笼子里,把钥匙交到人民手中。

    (沈军 作者系贵州能源监管办公室党组成员、稽查处处长)

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