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于云方:着力构建党风廉政工作长效机制
发布时间:2014-11-25 来源:中国电力报

    一是选人用人上应谨慎。毛泽东同志说过,政治路线确定以后,干部就是决定的因素。这就要求,各级党组织在干部选拔任用和管理工作中,要牢记党和人民的重托,充分发扬民主,把那些党和人民需要的好干部发现出来,把那些对党忠诚、群众公认的好干部使用起来,防止“带病提拔”、违规提拔。要加强对党员干部的日常管理,要敢于和善于抓纪律,敢于板起脸来批评存在的问题,敢于同不正之风作斗争,决不能睁一只眼、闭一只眼,当“好人”。要引导党员干部强化纪律意识和组织观念,严格执行请示报告制度,自觉遵守政治、组织、工作、生活等各项纪律,在执行纪律上不能有例外,使纪律真正成为带电的高压线。

    二是用权上应规范。在能源监管中,要按照简政放权、建立市场决定性作用的要求,不断推进体制机制改革和制度创新,规范主要岗位特别是领导干部的决策权限,强化对权力运行的制约和监督,切实把权力关进制度的笼子里。要进一步规范自由裁量权,明确涉权事项各办理环节的操作规程,最大限度地压缩自由裁量空间,防止个人独断和权力失控。对负责项目审批单位和个人有明确的行为规范和要求,包括公布重点风险岗位,建立重点岗位交流、轮岗制度,对承担项目审批的岗位要有计划地交流轮岗,特别是处级和司级干部必须要定期交流轮岗,以三至五年为期限。

    三是监督上要到位。要强化内部的行政监督,单位“一把手”和部门主要负责人在政治和廉政方面要过硬,真正担负起“一岗双责”的职责,一旦发现下属出现违纪苗头或倾向,要及时提醒和教育,对违法行为必须追究责任做出处理;要推动权力公开透明运行,不断拓宽公开渠道、创新公开形式,促进权力公开透明,做到全程监控、动态跟踪、风险预警。同时还要加强外部的纪检监察监督,加大执法监督力度,包括开展有效的自查方式,组织开展抽查包括随机性抽查,必要时可进行纵深检查,建立一个有效、有震慑力的机制;对发现的违纪问题要一查到底,绝不姑息,努力在全局构建“不想腐、不能腐、不敢腐”的反腐倡廉工作机制。(作者系华北能源监管局监察室主任)