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修炳林:正确认识干部轮岗对预防腐败的意义
发布时间:2014-12-08 来源:中国电力报

    一、干部轮岗是反腐败工作的迫切需要从贪腐案例看,他们有一个共同特点,就是长期从事某一重要岗位的工作,滋长了贪腐的思想,也给了居心不良的人可乘之机。长期从事某一岗位工作,使得某些同志“地盘”观念变重、“抓权”意识变强,久而久之,把工作岗位赋予的职责当成了个人的权力,不断自我膨胀,形式主义、官僚作风随之而来,严重影响了工作作风,产生了巨大的廉政风险。权力过度集中也方便了居心不良的人,只需要“搞定”个别干部,就可以获得巨额的回报,促使他们使尽浑身解数拉拢腐蚀。自我认知的错位加上各种利益的诱惑,令很多党员干部就是这样一步步走向了贪腐的不归路,给我们的事业造成了不可估量的损失,也严重破坏了党在人民群众中的形象。另一方面,每个人对业务工作的认知以及与不同工作对象的熟悉程度总是有局限性的,因此,长期从事某项工作,难以避免地会出现管理方式固化、利益格局固化的问题,不能够满足工作不断创新的需求和营造市场主体公平竞争环境的要求,对实际工作效果也会产生巨大的负面影响。

    二、要正确认识干部轮岗干部轮岗制度目前正在能源局各部门逐步推行,有个别同志对此还存在一定的疑虑,担心轮转到新岗位同志是否能够 胜任相应工作的要求。对于这个问题,我们应该正确认识:党的十八届四中全会作出了关于全面推进依法治国的重要论述,具体到政府管理层面,就是要全面推行依法行政。这意味着我们的每项重大决策都应该是有法可依、有据可循的,个人能力应该体现在如何更有效发挥这些法规的作用,从而服务相应领域的经济发展和社会进步,因此,在一个依法行政的体系下,个别干部岗位调整不会也不应该引起重大政策的突然变化。另一方面,一项业务工作的开展应该是工作体系内集体智慧的结晶,对于业务内容和工作对象的经验不应该是某个人的,而是集体的,一个岗位人员发生变化,不应该对集体的经验产生重大影响,相反,这个人在之前岗位累积的能力和思路还会有助于这个团体的经验更新和工作创新。

    三、干部轮岗是预防腐败的重要举措干部轮岗制度是为了适应依法治国的新形势,预防贪腐,加强党的执政能力的一项重要举措,所有党员干部都要正确认识其意义,积极转变观念、加强业务学习,使自己在思想和能力上主动适应党的自身建设和政府职能转变的“新常态”要求,无论在哪个岗位上都要勤勉工作,清正、廉洁、高效地为国家履好职、为人民服好务。

    (作者系国家能源局能源节约和科技装备司副司长)