20世纪90年代，随着我国社会主义市场经济体制和法律体系的基本形成，能源立法也取得了重大突破。1995年，《中华人民共和国电力法》历经多年的起草，终于破局而出，由全国人大常委会审议通过颁布，是为我国能源法律法规体系中的第一部能源法律。之后《煤炭法》（2006年）、《节约能源法》（2007年）接踵出台， 21世纪初带有清晰的可持续发展理念的《可再生能源法》于2005年2月诞生，能源界的人们感受到了能源立法的春天。本世纪初基于我国能源供需问题的突出，设立了国家能源领导小组及其办公室。由其牵头起草的《中华人民共和国能源法》，从高层决策到研究起草花费不到2年的时间就向社会公布了征求意见稿，之后向国务院法制部门提交了立法草案送审稿。但是，至今7年的时间过去了，不仅《能源法（送审稿）》遭遇了搁浅，而且能源法律体系中非常重要的缺项——《石油天然气法》、《原子能（核能）法》，虽然也在不同程度启动了研究工作，但起草完成尚需时日。《电力法》和《煤炭法》的修改已经几易其稿，但是存疑和博弈处不少，短期内进入立法程序尚无征兆。

    深化体制改革、建设法治中国，亟需加快能源立法的步伐，以适应习主席在财经领导小组第六次会议上提出的四个“能源革命”和国际合作的要求，推进现代能源市场的完善和能源工业体系的形成和健康发展，满足全面建设小康社会对能源质和量的需求。

    我国能源立法进程与评析

    能源法律、法规是调整和规范能源开发利用活动中，参与的各类主体之间以及同管理者间的经济和社会关系的法律规范。而基于一定规则的有序分类并按法律效力层级构造的能源法规集合，则形成了能源法律规范体系。（略）