1954年10月生，河北枣强人，1972年8月参加工作，毕业于华北电力学院发电厂及电力系统专业，大学学历，教授级高级工程师。

    1982年至1986年，河北省石家庄供电局技术员、助理工程师，河北省电力工业局助理工程师。

    1986年至1988年水利电力部计划司助理工程师、工程师。

    1988年至1993年能源部综合计划司副处长、处长。

    1993年至1994年电力工业部计划司处长、副司长。

    1994年至1995年山西省电力工业局党组成员、副局长。

    1995年至1998年电力工业部计划司副司长、国家电力公司计划部副主任。

    1998年至2002年国家经贸委电力司副司长、司长。

    2002年10月至2013年4月任国家电力监管委员会党组成员、副主席。

    2009年5月至2013年4月兼任中共国家电力监管委员会直属机关委员会书记。

    2013年4月任国家能源局副局长（副部长级）、党组成员。

    第十二届全国政协委员，全国政协人口资源环境委员会委员。