经济下行压力持续加大，企业停工停产难脱困境。昆明从去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板5个方面出台27条具体措施，全面推进供给侧结构性改革。其中，在降成本方面，全市打好工业降本增效“组合拳”，成立昆明售电有限公司，扩大电力市场化交易，研究出台实施方案，充分利用昆明市用电交易中心平台，对符合产业政策、环保要求的工业企业，放开基数电量，全电量参与电力市场化交易。今年上半年，全市共有368户工业企业参与市场化交易，累计交易电量约50亿千瓦时，减少工业企业电费支出8亿元。

　　一头是发电企业供大于求，一头是用电企业成本过高，唯有加快供给侧结构性改革，建立用电交易平台，完善市场竞争机制，才能在解决这头产能过剩的同时，激发那头恢复生产释放出新的活力。为确保省、昆明市政府出台的稳增长措施落到实处，昆明市强化政策推动，于今年3月制定出台了《2016年扩大电力市场化交易实施方案》（以下简称《方案》），昆明市工信委联合昆明供电局在全市范围内全面开展电力市场化交易工作的政策宣讲、组织跟踪推进等多项工作，形成横向从政府到供、用电企业，纵向从市到县（区）到企业为一体的立体联系机制。为确保满足《方案》准入条件的工业企业用户市场化参与率达到100%，昆明、县（区）加大对电力市场化交易工作的组织、宣传和推进力度，确保全市电力市场化交易通知到位、培训到人、帮保到户，保证符合条件的企业不漏参与一户一家，坚决杜绝因宣传、解答、沟通不到位影响全市电力市场化交易成效。

　　电力市场化交易，通俗讲就是把发电企业和用电工业企业一起纳入交易平台，各自估算出自己的成交价格，平台系统根据估价接近的供需双方进行自动配对，从而形成“撮合交易”。例如某化工企业，参与电力市场化交易前，按照国家目录电价，该企业4月缴纳的电度电价（到户电价）为0.494元/千瓦时（平水期平时段），参与电力市场化交易后，企业根据自身经营状况，估算出能接受的电价，交易成功后电度电价平均价降为0.317元/千瓦时，在原有输配电价、政府性基金等附加费用不变的前提下，企业直接减少电价支出0.1767元/千瓦时，从而腾出资金创新产品、创新服务，提升竞争力。

　　“电力市场化交易，直接从供到需，减少了中间环节，表面上看，昆明供电局利益受损。但是，如果发电厂受损，客户也受损，那供电局也难以独善其身。”昆明供电局市场营销部市场交易管理专责潘雅佳介绍。昆明供电局积极响应稳增长各项决策要求，紧抓电力体制改革的契机，联合昆明市工信委，建立市、（区）县两级联动走访机制，通过多渠道、多方法做好政策宣传与培训，让客户在电力市场化交易中得到实惠，实现政府、供电企业与客户抱团取暖，协作共赢，共度经济下行的难关。2016年市场化交易规模在2015年的基础上打破了基数限制，由基数以上参与交易的方式放开为全电量参与，交易规模的扩大实现了积极引导客户稳住并扩大生产，释放有效需求，稳存量、促增量。

　　今年，昆明将为工业企业减少电费支出12亿元以上。潘雅佳介绍，目前，工业企业可选择的交易方式有月度集中撮合交易、撮合未成功挂牌交易、日前增量交易及增量挂牌交易等。其中，撮合未成功挂牌交易为撮合交易提供了保底屏障，而日前增量交易便于客户及时调整交易电量，增量挂牌交易成交价格低于撮合平均交易价格，有利于鼓励企业增产、复产。多种交易方式为不同用电需求的企业提供了多样化选择，同时用电企业还可以通过多种交易方式的灵活组合，保障全电量成功交易，全方位压缩用电成本，实现降本增效，稳定发展。(记者 浦美玲)