2017年1月5日，国家能源局在京召开新闻发布会，发布《能源发展“十三五”规划》及《可再生能源发展“十三五”规划》，并回答记者提问。

    [记者]近年来，围绕垃圾发电出现一些群体事件，请问“十三五”期间垃圾发电如何实现健康发展？

    [新能源司司长 朱明]这个问题问得也非常好。各方面都比较关注垃圾发电。根据《可再生能源法》，城镇生活垃圾属于可再生能源，垃圾焚烧发电是垃圾处理的一种重要方式，截至2015年底，垃圾焚烧发电装机容量约480万千瓦，发电量约250亿千瓦时，年处理垃圾约8000万吨，约占年垃圾产生量的40%。“十三五”期间我们将稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电。根据规划，到“十三五”末期，垃圾焚烧发电装机容量约750万千瓦。在做好环保、选址及社会稳定风险评估的前提下，在具备条件的大中城市稳步推进生活垃圾焚烧发电项目建设。鼓励建设垃圾焚烧热电联产项目。加快应用现代垃圾焚烧处理及污染防治技术，提高垃圾焚烧发电环保水平。

    垃圾发电是重要的垃圾处理措施，项目选址要符合国家城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划要求。目前一些地方垃圾发电项目出现了明显的“邻避”效应，甚至出现群体性事件，主要原因是，群众对垃圾焚烧发电技术及相关的污染物处理技术不了解，产生恐惧心理，对垃圾发电一概排斥；地方政府主体责任没有发挥出来、监管不到位，项目公开透明不够，社会稳定风险评估存在一定的问题；一些已建垃圾处理设施运行不规范，污染物处理不过关，引发群体意见。

    国务院已部署解决垃圾发电“邻避”效应，环保部牵头，已制定一系列政策措施。各地要做好城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划，加强和规范垃圾处理设施选址；督促项目单位采用先进垃圾发电技术及污染物处理技术，做好相关环保工作；加强舆论引导，宣传垃圾焚烧发电的科学知识，努力消除群众的认识误区。