扎实推进政务系统网络信息化建设

综合司副司长 邓奎

　　党的十九大是一次划时代、开创性的大会，是党和国家事业发展史上的重要里程碑。能源系统的广大干部职工，应该在学懂、弄通、做实上下工夫，以新气象新作为迎接新时代，推动能源事业再上新台阶、再谱新篇章。

　　推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，着力点之一就是以信息技术革新为基础和驱动，加速推进信息技术与能源产业的深度融合。国家能源局作为行业管理部门，应该坚持问题导向和目标导向相结合，更加重视政务系统网络信息化建设，不断提升行业监管水平。

　　当前全局政务系统网络信息化建设中的主要矛盾和问题

　　当前全局政务系统网络信息化建设中的主要矛盾，是日益增长的安全快捷、智能共享的政务信息化需要与安全防护基础不牢、智能化水平较低、条块分割的政务信息系统构成现状之间的矛盾。

　　目前全局各单位共有各类政务信息系统过百个，由60余家单位运维。全局共有22个门户网站、21个资质管理类系统，各自独立运营，技术标准不统一，基本不能实施系统间数据共享。京外各单位均未接入国家电子政务外网，全局过半非涉密信息系统均未完成安全等级保护程序。目前很多智能化专业化业务需求，如安全监管等尚未有相应信息系统支撑。

　　推进全局政务系统网络信息化建设的基本原则

　　一是规划引领。贯彻落实“协调”发展理念，围绕国家政务信息化工程相关规划，加强对新建政务信息系统的统一规划和统筹平衡。

　　二是确保安全。全局所有政务信息系统根据承载网络，分别实施分级和等级安全保护，杜绝涉密与非密之间的灰色地带。健全安全管理制度，充实专业人员，建立技术保障体系，确保网络安全。

　　三是开放共享。强化系统间信息资源共享和业务协同，按照规则程序互相开放数据接口，按需求实现数据调用、信息资源共享，提高信息资源利用效率。

　　当前推进全局政务系统网络信息化建设的重点工作

　　扎实推进全局政务信息化建设，增强供需之间的匹配对接、增加信息系统有效供给，需要坚持新发展理念和总体国家安全观，统筹谋划，分步实施。

　　一是整合。将功能相同或相似的分散隔离的政务信息系统整合，实现统一门户登录、统一技术标准、统一数据结构、统一运行维护、统一安全防护。

　　二是清理。根据政务信息化发展实际，不断清理与业务脱节、功能可被其他系统替代，以及使用范围小、频度低的各类“僵尸”信息系统，避免资源浪费。

　　三是加强智能支撑。当前，大数据、云计算、能源互联网、智能电网等重大信息技术革新正扑面而来，惊涛拍岸。全局政务系统网络信息化建设需要与时俱进，主动适应对接依法科学高效履职需求，为实现行业治理体系和治理能力现代化提供坚实的信息化支撑。