为新能源持续健康发展提供科学有力保障

——电力规划设计总院党委书记、院长谢秋野就全国新能源消纳监测预警中心有关情况答记者问

    4月10日，全国新能源消纳监测预警中心在电力规划设计总院（以下简称“电规总院”）挂牌成立。成立仪式后，电规总院党委书记、院长谢秋野接受《中国电力报》记者专访，对全国新能源消纳监测预警中心的建设背景、职能作用及发展目标进行了深入细致解析。

    《中国电力报》：为什么要成立全国新能源消纳监测预警中心？

    谢秋野：党的十九大报告提出，要壮大清洁能源产业，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。作为清洁能源的重要组成，我国新能源发电在快速规模化发展的同时，也面临着消纳利用不充分、区域发展不均衡等问题。新能源产业发展瓶颈开始从技术装备和开发建设能力约束，向电力系统消纳能力和运行机制等方面制约转变。未来新能源发展的核心是通过系统优化实现新能源与系统的协调融合发展，充分发挥新能源绿色、低碳、低边际成本的价值。

    新能源发电项目与电力系统运行耦合的机理相对复杂，传统的仅依靠事后监测调控的宏观统计方法已经难以满足新能源快速发展的形势需要，亟需建立全面科学准确的全国新能源消纳监测预警体系，提升事前预警能力，科学预测评估未来新能源消纳水平，有针对性的提出发展规划和政策措施建议，促进新能源高质量发展。

    为深入贯彻落实党中央、国务院关于推动能源绿色发展的部署要求，按照国务院关于解决弃风弃光问题有关工作部署和国家发展改革委、国家能源局印发的《解决弃水弃风弃光问题实施方案》要求，国家能源局决定建设“全国新能源电力消纳监测预警平台”，旨在建立科学化常态化的新能源产业监测预警机制。

    全国新能源电力消纳监测预警平台是在国家能源局管理和指导下建立的公益性、开放式、专业化的信息平台。平台将在广泛收集电网企业、新能源企业以及相关咨询机构定期发布的监测数据的基础上，综合各方意见，全面客观反映全国新能源发展和消纳状况，并通过电力规划数据滚动分析，对未来新能源发展和消纳前景进行系统性研判。考虑到电规总院在专业技术、人才队伍保障等方面拥有着良好的基础，国家能源局决定将全国新能源消纳监测预警平台的建设、运行和管理等工作交由电规总院挂牌成立的全国新能源消纳监测预警中心承担。

    《中国电力报》：全国新能源消纳监测预警中心将如何服务新能源发展？

    谢秋野：全国新能源消纳监测预警中心将对全国各地区新能源消纳状况进行按月监测、按季评估、按年预警，对各地区新能源并网、发电、消纳等情况进行常态化月度监测，对电力市场交易中的新能源占比、跨省跨区通道输送新能源占比，以及系统调峰能力等进行定期专项监测。在此基础上，运用科学方法与手段，定量预测研判季度、年度及未来1～3年各地区新能源消纳前景，提出各地区弃电率、弃电量、利用小时数等新能源消纳指标预测结果，并对消纳受限原因进行分析，为国家能源主管部门优化新能源发展规模和布局提供科学的决策依据。

    《中国电力报》：下一步，全国新能源消纳监测预警中心将重点开展那些工作？

    谢秋野：全国新能源消纳监测预警中心将根据国家能源局要求，重点按照以下思路开展工作：

    一是开发完善科学准确的分析预测模型，建立新能源消纳评估综合指标体系。针对目前大规模分散的、出力随机波动的新能源发电特性，尽快开发完善适应性更好、精度更高的全时域、多区域联合优化仿真模型，为科学准确预警提供技术支撑。同时，从系统的运行效率和经济性最优的角度，提出新能源消纳所涉及的不同地域范围、时间范围和消纳环节的一系列综合指标，来全面衡量一个地区新能源消纳利用水平。

    二是建立多方会商的工作机制，搭建开放共享的信息平台。监测预警平台拟采用多方会商形式，组织地方能源主管部门、电网企业、新能源发电企业和相关咨询机构，对新能源消纳预警初步结果和消纳受限原因等共同进行分析研判，充分吸纳各方意见，形成促进新能源消纳的共识；在遵守相关信息安全法律法规的前提下，电网公司、新能源发电企业、相关咨询机构将通过平台实现数据的互联共享。平台研究成果经国家能源局审核后，采取适当方式向社会发布。

    三是做好与现有可再生能源信息统计体系的协调衔接。目前，相关技术咨询机构已经承担了部分新能源项目的信息统计报送工作，形成了常态化机制，为建立全国新能源消纳监测预警机制提供了很好的基础。在充分利用已有的信息渠道和数据的基础上，平台主要侧重于从电力系统整体角度，对未来新能源消纳趋势进行分析研判。因此，我们希望与相关技术咨询机构加强合作，共同为全国新能源的健康可持续发展服务。

    目前，电规总院充分调动全院的精英力量，投入大量人力物力，成立了专业化的团队，将充分发挥专业技术优势，持续为新能源行业管理和行业发展提供全方位服务，为推动我国能源行业健康发展做出新的更大贡献。