对十四届全国人大三次会议第7432号建议的答复

  您提出的关于将湖北打造成为全国新型电力系统建设支撑区的建议收悉，现答复如下：

  您在建议中分析了湖北电网在全国新型电力系统建设中的关键作用和地位，结合湖北的能源电力资源特征、科教资源储备等情况，深入剖析了将湖北打造成全国新型电力系统建设支撑区的三个原因，并提出了四项建议，一是继续支持湖北煤电规划建设规模和葛洲坝水电增容扩机，二是提升跨省跨区输电通道送电能力，三是将钟祥北山等抽水蓄能项目调整纳入“十四五”抽水蓄能规划，四是在湖北更多布局能源重大研发创新平台。上述建议，我们高度关注。

  一、关于支持湖北煤电规划建设规模和葛洲坝水电增容扩机的建议

  关于煤电规划建设规模。国家能源局高度重视湖北省电力保供和电源规划建设工作。“十四五”以来，我们结合电力供需形势发展和地方诉求，向湖北省新增了一批支撑性调节性煤电，目前项目建设总体符合预期。下一步，我们将结合湖北省“十五五”电力供需形势和项目建设情况，统筹研究支持湖北省新增煤电规模。

  关于水电扩机。依托流域存量水电进行扩机，可提高水能利用率，增强系统灵活调节能力，同时也需统筹水电开发和生态保护，深入研究电力系统接入能力和电网安全稳定运行，并综合考虑枢纽综合利用调度、下游通航等因素。下一步，我们将指导有关方面对相关问题进行科学论证，有序推进水电扩机工作。

  二、关于提升跨省跨区输电通道送电能力

  为做好湖北省电力供应保障和输电通道规划建设工作，国家能源局一是科学谋划后续新增输电通道，组织有关单位开展全国最优电力流布局研究，结合沙荒戈清洁能源基地开发条件、西南水电清洁能源基地建设时序、受端电力市场空间、输电距离、路径走廊、技术经济性等因素，统筹研究后续输电通道布局方案及时序安排，保障清洁能源基地开发外送需求，推动“西电东送”可持续高质量发展。二是加强省间灵活互济工程规划建设，印发加快电力灵活互济工程规划建设的有关通知，将安徽—湖北直流背靠背工程纳入规划，加快推动工程实施。三是深入研究完善区域主网架结构，委托有关单位开展华中电网馈入直流能力提升及大电网安全边界研究。下一步，我们将结合“十五五”电力发展规划相关工作统筹研究支持湖北新增跨省跨区输电通道。

  三、关于将钟祥北山等抽水蓄能项目调整纳入“十四五”抽水蓄能规划

  2025年1月，国家发展改革委、国家能源局印发《抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法》，明确国家统筹规划产业发展总量规模，各省按照国家下达的总量规模，确定建设项目，加强项目全过程管理。我们支持各省结合实际，合理安排抽水蓄能项目及建设时序。下一步，将指导相关省份能源主管部门科学论证抽水蓄能项目建设必要性，合理布局抽水蓄能电站，既高效支撑新型电力系统建设，又有力促进地方经济社会发展。

  四、关于在湖北更多布局能源重大研发创新平台

  国家能源局高度重视能源领域科技创新、能源数字化与智能化的发展。一是会同科技部印发《“十四五”能源领域科技创新规划》，将能源系统数字化智能化技术等作为重点任务方向，聚焦新一代信息技术和能源融合发展，开展能源数字化、智能化共性关键技术研究。二是印发《关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见》，提出围绕数字化智能化用能加快能源消费环节节能提效，以提高终端能源利用效能为目标，提升能源综合梯级利用水平，支撑区域能源绿色低碳循环发展体系构建。下一步，我们将根据行业需求和产业发展亟需，持续推进能源领域科技创新、能源数字化与智能化的发展，统筹研究在湖北布局能源重大研发创新平台。

  感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

  国家能源局

  2025年7月4日