低电压治理是关乎民生用电获得感、优化营商环境的关键举措。近年来，国家能源局湖南监管办公室立足监管职能，以问题为导向，加大供电质量监管力度，强化政策引导与过程督导，推动供电企业精准施策治理低电压问题。国网常德供电公司在湖南办的指导下，创新开展“三抓三建”有感低电压治理攻坚专项行动，通过系统谋划、靶向发力，实现了供电质量与服务能级的双提升，为区域低电压治理提供了可复制的实践经验。

  监管引领：锚定民生需求，强化政策导向

  湖南办将低电压治理作为民生监管的重点任务，通过专项检查、日常监管、数据监测、诉求分析等方式，督促供电企业压实主体责任。一是系统部署低电压长效治理工作。年初印发通知，明确治理目标、标准及考核机制，要求供电企业建立“问题清单化、整改节点化”的闭环管理体系。二是现场督导检查。根据12398热线投诉举报及频繁停电、低电压整治台账情况，针对常德地区部分台区长期存在的低电压问题，赴常德汉寿五里冲村部配电台区等多地实地查看整治情况，现场走访附近群众了解低电压治理效果，对治理进度滞后单位开展约谈，倒逼责任落实。三是加强指导支持。提出“分类处置、动态清零”的治理要求，将全量低电压问题纳入台账进行管理，指导常德公司建立“存量销号+增量防控”长效机制。监管推动常德公司配网改造资金和资源向民生领域倾斜，为公司争取专项资金2.57亿元提供了关键支撑。

  企业攻坚：“三抓三建”打造治理样板

  在湖南办的精准指导下，常德公司以“三抓三建”为核心，构建了全链条治理体系。一是抓存量清零，建闭环机制。依托湖南能源监管办工单数据与配网运行监测系统，常德公司建立低电压问题“金字塔”销号清单，对652个重点台区实施分级分类治理，明确2025年12月底前全面清零的节点目标。通过“六维评估模型”精准定位问题，实现“一台区一策略”，确保措施与需求高度匹配。二是抓增量防控，建预警体系。深化大数据应用，融合历史诉求与负荷预测数据，形成低电压风险动态预警机制。通过提前布局网改项目、优化运维资源，将治理关口前移，2024年低电压投诉工单较上年减少66%。三是抓服务协同，建品牌效能。强化“监管+企业”联动，创新“党建+治理”模式，通过业务督导、党建业务联动等模式推动治理。常德公司组建多专业攻坚专班，推行“服务跟进+舆情兜底”一体化标准，客户诉求处理周期缩短50%，属地供电所主动服务频次显著提升，群众满意度大幅跃升。

  治理成效：民生为本，发展增效

  截至2025年8月15日，常德公司已完成整改或已开工612个低电压台区，整改率达93.87%，西湖、德山、武陵、津市等4区县已率先实现全域“清零”。常德地区低电压投诉工单较2022年同期下降94.75%、较2024年同期下降66%，户均容量提升至3.08千伏安，供电可靠性指标位跃居全省前列。今年迎峰度夏期间常德地区最大负荷日全市低电压用户约6.3万户，较去年最大负荷日减少10.6万户，降幅达62.5%。监管机构和供电企业通过监管提效与服务提质同向发力，实现监管权威与服务成效同步提升，群众用电获得感和满意度进一步增强。

  下一步，湖南办将持续深化监管，推广常德经验，推动全省低电压治理再出新成效，为乡村振兴和民生保障注入更强电力动能。