根据国家能源局党组统一部署,2025年9月8日至29日,国家能源局党组第四巡视组对电力可靠性管理和工程质量监督中心(以下简称中心)党支部开展了常规巡视。11月17日,巡视组向中心党支部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党支部履行巡视整改主体责任情况
(一)提高政治站位,筑牢思想根基。中心党支部将巡视整改作为一项重大政治任务抓紧抓实,坚决扛起巡视整改主体责任,收到巡视反馈意见后,第一时间组织学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达国家能源局党组工作要求,研究部署落实举措,认真制定整改方案,以实际行动捍卫“两个确立”,做到“两个维护”。
(二)加强组织领导,层层压实责任。成立了由主要负责同志任组长、班子成员任副组长、各处负责人任组员的巡视整改工作领导小组,负责统筹部署整改工作。下设办公室,负责综合协调、组织落实、督办反馈等具体工作。形成了责任到人、落实到事,纵向到底、横向到边的齐抓共管工作格局。
(三)健全整改机制,统筹推进落实。建立 “每周督办、双周汇报、月度通报、季度检验”工作机制,与年度重点任务统筹部署、共同推进、一体见效,切实强化定期督办、跟踪问效作用,为按期完成集中整改期任务提供坚实保障。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)落实党中央关于保障能源安全可靠性供应有关决策部署方面。一是服务支撑新型电力系统建设。调研新能源发电企业可靠性管理情况及信息报送存在的问题,以及利用调度数据开展风电、光伏发电可靠性统计的可行性。分析风电、光伏等新能源工程质监任务情况,加强对可再生能源质监站的监督和指导,满足质监任务需要。二是服务保障国家重点工程项目。制定国家重点水电工程质量监督工作实施细则,编制专业质监大纲,建立信息报送机制,全面加强对质监工作的统筹和谋划。建立工程项目台账,实现4类重点工程现场调研或监督指导全覆盖,跟踪了解有关质监机构履职情况及国家补贴质监经费使用情况。三是服务人民群众对美好生活的高品质用电需求。开展低压供电可靠性管理试点工作,统一低压停电数据采集技术路线、统计规则,强化低压供电可靠性管理。
(二)发挥参谋助手和服务支撑作用方面。一是加强基础研究。组织编制研究报告,提出“十五五”可靠性管理改革目标方向以及提升可靠性管理水平的重点举措和政策建议。系统梳理质量监督过程中的重大问题和易发多发问题,就重大质量隐患划分标准、质量通病问题及防治措施等提出意见建议。编制并发布电力建设工程质量监督典型案例,为防范化解同类质量风险、规范提升相关工作提供精准指引。二是全力加强质监制度建设。参与编制《电力重大事故隐患判定标准及治理监督管理规定》(国家发展改革委2026年第41号令),新增了电力建设工程质量管理存在重大隐患的5类具体情形。推动《新型储能电站建设工程质量监督大纲》发布,为规范电化学、压缩空气等新型储能电站质监工作提供制度依据。组织开展海上风电、核电常规岛、生物质发电、光热发电等4类建设工程质监大纲的修订工作,进一步规范相关类型电力工程质监工作。三是发挥专家智库作用。动态调整专家库,实现专家资源的精准匹配与高效运用,系统提升专业支持与响应能力。
(三)履行可靠性管理和质量监督职能方面。一是扩大可靠性统计覆盖面。有序推进110千伏输变电设备,风电、光伏等新能源发电企业及地方电力、增量配电网企业的纳统工作,开展业务培训和技术服务。二是狠抓可靠性数据质量。组织编制供电可靠性核查工作手册、现场操作指南,规范核查标准、流程,抽调专家参加现场核查,提供专业技术支撑。三是加强供电质量数据分析应用。按季度做好供电可靠性和电压合格率数据统计、分析工作,进一步提升可靠性数据应用价值。四是加大监督指导力度。持续开展质监机构年度考核工作,督促抓好问题整改,并适时开展“回头看”,指导建立内控制度,巩固考核成果。
(四)防范化解电力安全风险及内部管理风险方面。一是加大质监政策宣贯力度。统筹线上线下渠道开展质监政策宣贯,实现六大区域及各电力工程参建单位、电力质监机构全覆盖,减少违法违规行为发生。二是推动建立质量问题分类治理体系。细化各类电力建设工程质量问题的划分标准,督促工程参建单位加强预防,提升质量管理能力和工程实体质量水平。三是保障信息系统安全稳定运行。建立与运维单位定期会商机制,常态化开展系统巡检、设备运维、安全培训等工作。四是加强保密监督管理。调整保密工作领导机构,逐层签订保密责任书,定期开展保密自查,强化日常保密提醒。
(五)履行全面从严治党责任方面。一是压实第一责任人责任。组织召开全面从严治党工作专题会议,深入开展专题警示教育,讲授专题党课,领办督办巡视整改重点难点问题。二是严格落实“一岗双责”。将廉政教育提醒融入日常,实现分管业务工作与廉政建设同部署、同落实、同检查,筑牢安全廉洁双防线。三是健全廉政风险防控体系。动态更新廉政风险防控“一表多图”,针对现场检查、调研等制定监督措施,实现全流程闭环管理。
(六)作风建设方面。一是发挥模范带头作用。切实发挥领学促学作用,每季度至少安排一名班子成员作重点发言,推动学习教育常态长效。二是提升工作质效。健全常态化沟通汇报机制,定期报送质监工作简报,及时统计分析可靠性数据,做好工作支撑。三是规范内部制度管理。修订财务管理办法等8项制度,增强制度执行的可操作性、实效性。
(七)领导班子、党支部和干部队伍建设方面。一是发挥领导班子引领作用。班子成员带头研究制定“十五五”工作思路,带队赴国家重大水电工程、生产建设一线深入调研,定期会商研究工作发展方向和重点难点问题,有效形成工作合力。二是强化党支部政治功能。修订重大事项研究决策办法,制定支委会会议和主任办公会会议研究和决定的重大事项清单,进一步规范议事决策机制。三是统筹谋划干部队伍建设。推行各处轮换机制,为干部成长成才搭建平台、创造条件,积极培育复合型人才。四是建立“传帮带”机制。通过专题辅导、现场教学、实践锻炼等方式,实现经验传承与技能传授,持续提升年轻干部的综合素养和专业能力。五是推进党支部标准化规范化建设。扎实开展“支部建设提升年”工作,严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度,强化对党员的教育、管理和监督。
(八)落实巡视、审计整改方面。切实将巡视整改与党建督查问题整改、年度民主生活会查摆问题整改等工作有机结合、一体推进,融入日常工作的全过程和各方面,并统筹开展落实情况“回头看”。坚持举一反三,通过抓整改任务,促进内控管理机制不断完善,切实以整改推动工作提质增效。
三、需长期整改事项进展情况
对需长期坚持的整改任务,中心党支部将坚持常抓不懈、久久为功,以更高站位、更严标准、更实举措推动整改任务取得实效。
(一)持续保障高可靠性用电需求。深化供电质量数据分析应用,做好地方电力和增量配网企业纳统相关技术支持和服务工作,更好地助力电力安全可靠供应。
(二)持续加强质量监督管理能力。持续开展质监机构考核,巩固考核成果,不断提升质监机构履职能力水平。指导质监机构做好特高压、水电等重大工程质量监督,强化国家重点水电工程驻场监督和质量巡查。
(三)持续推进全面从严治党。常态化开展警示教育,加强干部监督管理,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,一体推进“学查改”。动态完善廉政风险防控机制,培养实事求是、真抓实干优良作风。
(四)持续加强干部培养力度。建立健全年轻干部教育培养常态化机制,定期开展谈心谈话,全面掌握思想动态,认真开展“关键小事”调研活动,不断丰富工作经验,提升履职能力。
四、下一步工作安排
下一步,中心党支部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导,坚决落实局党组巡视整改工作要求,持续完善常态化工作机制,切实以高质量的整改成效推动事业向前发展,为能源强国建设贡献力量。
(一)强化政治引领,牢牢把住正确政治方向。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚决贯彻落实习近平总书记关于能源工作的重要指示批示精神,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实将巡视整改工作成效转化为践行“两个维护”的生动实践,有力保障中心工作在政治方向、政治立场、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
(二)主动担当作为,有效发挥好服务支撑作用。坚持围绕中心、服务大局,持续完善重大事项落实机制,推动党中央各项决策部署和局党组工作安排在中心落地见效。紧紧围绕党中央、局党组关心关注和行业发展的重大问题加强研究,扎实推进电力可靠性管理、工程质量监督体系和技术标准建设,为构建新型能源体系提供坚实保障。
(三)压紧压实责任,全面提升党建工作质效。认真学习领会习近平党建思想,严格落实党建工作责任,切实以党的建设引领业务发展,在保障重大项目建设和急难险重任务中检验党建成效。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育、“党支部建设提升年”,不断强化党员干部作风建设和党组织标准化、规范化建设。持续强化政治监督和日常监督,着力盯紧关键环节和重点岗位,进一步筑牢廉政风险防控机制。
(四)严格落实机制,持续推动巡视整改任务见行见效。坚持整改工作机制,全面压实整改责任,对未完成的整改任务,以钉钉子精神抓住不放,按照时间计划、持续夯实举措、加强督办问效,确保整改到位;对已完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,着力围绕巩固整改成效、建立长效机制、推动中心工作上抓整改、强基础、促发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话010-88072927(工作日9:00-7:00);邮政信箱:北京市西城区地藏庵南巷1号,国家能源局电力可靠性管理和工程质量监督中心;邮政编码:100045;电子邮箱:kkxhzjzx@nea.gov.cn。
可靠性中心党支部
2026年7月24日