7月30日,国家能源局举行新闻发布会,介绍2026年上半年全国能源形势及能源转型成效、可再生能源并网运行、迎峰度夏能源电力保供、电动汽车充电基础设施建设情况,发布《中国新型储能发展报告(2026)》并回答记者提问。
【中能传媒记者】2025年,我国实现电力现货市场基本覆盖,今年以来特别是在二季度,我国各地电力现货市场价格有涨有跌,且存在一定区域差异,请问国家能源局如何看待这种现象?对电力用户有何影响?
【综合司副司长张星】谢谢这位记者朋友的提问。今年以来,各地电力现货市场价格水平在合理范围波动,不宜简单的用上涨和下跌进行解读,不同地区的价格差异恰好说明现货市场正在更敏感地反映负荷、电源结构、新能源出力和调节能力变化。一方面,现货价格受到多重因素影响。比如,4月中旬广东宣布入夏,用电高峰明显提前,空调负荷大幅攀升,同时叠加工业用电回升、西南枯水期水电减少、持续阴雨影响光伏发电等因素,现货价格反映了时段性局部偏紧的电力供需态势。
另一方面,现货价格呈现出区域分布特征。一直以来,我国电网结构以分层分区平衡为基础、跨省跨区互济为重要支撑。比如,今年6月广东等受端地区价格保持较强的韧性,反映的是负荷中心顶峰资源和边际机组的调用成本;山东、陕西等地低价和实时波动,反映的是新能源出力、负荷曲线和调节能力之间的匹配程度;辽宁价格从负价区间阶段性回升,也说明现货价格会随着季节、负荷、检修等各方面的因素条件变化快速切换。总体来看,各地中长期年度、月度交易稳定预期,月内和按日交易修正偏差,现货交易反映不同区域的实时供需和边际成本,也为高峰保供、低谷消纳和调节能力变化提供重要的市场信号。
关于您刚才提的第二个问题,对于电力用户的影响方面,目前,我国居民和农业用电价格执行的政府定价,不会随着电力市场价格波动而变化。在工商业用户的电费支出中,绝大部分已经通过中长期合同提前锁定大部分的电量和电价,受现货市场直接影响相对有限。因此,当现货价格上升时,用户的用电成本总体可控,不会造成系统性大幅上涨,而现货价格探底时,发电企业也能够获得可靠保障。