落实十六届五中全会精神在保护生态基础上有序开发水电

——雅砻江锦屏一级水电站开工建设

11月12日，雅砻江锦屏一级水电站开工典礼在电站工程现场隆重举行。这是在党的十六届五中全会之后,贯彻落实在保护生态的基础上有序开发水电精神开工建设的第一座大型水电工程。国家发展改革委、国资委、财政部、水利部、国家自然科学基金委员会、国家开发银行、中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、中国水电工程顾问集团公司、长江水利委员会、四川省委省政府各部门、凉山州委州政府等单位，锦屏一级水电站各投资方的领导和代表，以及参加电站建设的勘探、设计、施工、监管等建设者，共千余人参加了开工典礼。

四川省副省长王怀主持开工典礼，四川省委书记、省人大常委会主任张学忠宣布：雅砻江锦屏一级水电站正式开工。国家发展改革委、四川省委省政府，以及国家开发投资公司、四川省投资集团公司、二滩水电开发有限责任公司先后致词和讲话。国家和地方有关部门高度评价了建设雅砻江锦屏一级水电站的重要意义，对开工建设表示热烈祝贺，并希望四川省和国家开发投资公司等建设单位全面贯彻落实科学发展观，把锦屏一级水电站建设好。凉山州委州政府汇报了做好移民及稳定工作情况。

雅砻江是我国规划的十三个水电开发基地之一，水能资源富集，开发条件好，淹没损失小，锦屏一级水电站的开工建设是雅砻江流域水能资源继二滩之后滚动开发新的里程碑，是增加川渝、华中及华东地区“十一五”以后电力供应的重要电源，承担着西电东送的重要任务，是实施西部大开发战略的一个重大项目，对促进四川省乃至全国的经济社会发展具有积极意义，并将有力的带动地方经济与社会的发展进步。国家发展改革委已将雅砻江流域开发纳入电力工业中长期发展规划，2005年9月国家核准同意锦屏一级水电站建设。

锦屏一级水电站是雅砻江流域整体开发战略中承上启下的关键工程，是雅砻江干流下游卡拉至江口河段规划的5个梯级电站的龙头电站。其开发任务主要是发电，具有规模大、投资省、淹没损失小、梯级补偿效益显著特点。电站总装机容量360万千瓦(6台×60万千瓦)，年均发电量166亿千瓦时，年利用小时可达4616小时；混凝土双曲拱坝高305米，其技术水平处于世界前列，为世界第一高拱坝；总库容77.6亿立方米，调节库容49.1亿立方米，具有年调节能力；水库淹没耕地和搬迁人口是同类大型水电站中损失最小的项目之一；静态总投资196.81亿元，单位千瓦投资5467元，单位电能投资为1.18元/千瓦时，动态总投资245.79亿元。总工期9年零3个月，计划2005年主体工程开工，2006年实现截流，2010年首台机组发电，2014年全部竣工。电站建成后将送电四川、重庆和华东地区，其中50%的电量将送往华东地区。

锦屏一级水电站是雅砻江梯级开发的控制性工程之一，也是长江重要支流上的主要控制性水库。可以将大量丰水期的水储存用于枯水期发电。除自身巨大的枯水期发电效益外，还具有显著的梯级补偿效益。据初步测算，可增加下游4座梯级电站枯水期出力136.1万千瓦，年发电量60亿千瓦时，补偿效益还可延伸至雅砻江、金沙江、长江三峡和葛洲坝拱10座梯级电站，增加枯水年平枯期出力306万千瓦，年发电量111.6亿千瓦时。特别是锦屏一级与二级水电站联合调度，总装机达840万千瓦，年发电量达420亿千瓦时左右，技术经济指标十分优越，是雅砻江乃至全国不可多得的优良电源组合。

雅砻江锦屏一级水电站由国家开发投资公司、四川省投资集团有限责任公司和中国华电集团公司，按现代企业制度共同出资组建的二滩水电开发有限责任公司负责建设和管理。项目资本金约占总投资的20%，由上述三方按48%、48%和4%的比例出资。

国家要求四川省人民政府、国家开发投资公司贯彻科学发展观，完善现代企业制度，走流域梯级整体开发之路，精心组织，精心施工，严格管理，确保质量，重视安全，维护移民合法权益与重视生态环境保护，把锦屏一级水电站建设成为党中央、国务院和全国人民放心的精品工程，为我国电力事业及四川省国民经济和社会发展做出应有的贡献。