对十四届全国人大四次会议第1720号建议的答复

国能建科技〔2026〕82号

  您提出的《关于支持张掖申报能源领域氢能区域试点的建议》收悉。经研究，现答复如下：

  党中央、国务院高度重视氢能产业发展，习近平总书记近年来多次作出重要指示批示，为氢能产业发展指明了方向。党的二十届四中全会明确将氢能列为未来产业重要方向。国家能源局坚决贯彻党中央和国务院决策部署，把发展氢能未来产业摆在能源工作的重要位置，坚持在新型能源体系下统筹推动氢能产业高质量发展。

  一、关于支持建设能源领域氢能区域试点

  国家能源局鼓励各地开展氢能技术和产业先行先试，探索可复制推广经验。一是联合印发《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》，提出坚持以市场应用为牵引，合理布局、把握节奏，有序推进氢能在交通领域的示范应用，拓展在储能、分布式发电、工业等领域的应用，推动规模化发展，加快探索形成有效的氢能产业发展的商业化路径。二是2025年国家能源局组织开展能源领域氢能试点，其中包括41个项目试点和9个区域试点，引导各地建立健全氢能跨部门协作机制和管理模式，探索创新可持续的绿色价值实现机制，统筹衔接各类政策资源，推动氢能技术装备、基础设施、管理体系、市场机制等全面创新完善。

  二、关于氢能产业发展支持政策

  国家能源局高度重视氢能产业发展，并积极争取产业支持政策。一是配合国家发展改革委组织实施绿色氢能产业创新工程，聚焦规模化绿氢与绿色燃料制备、氢能重载交通、氢能与绿色燃料高效储运等重点领域，系统谋划一批重大技术攻关项目，安排超长期特别国债资金予以支持。二是贯彻落实《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》要求，持续健全绿色电力交易机制，更好支撑氢氨醇产业绿色发展。三是加大关键核心技术攻关力度，接续实施国家重点研发计划“氢能技术”重点专项，积极谋划“十五五”能源科技创新和科技专项布局，组织开展产学研用联合协同攻关。四是推动将绿色氢氨醇关键技术纳入绿色低碳先进技术示范项目清单，加快绿色氢能等先进适用技术推广应用。

  下一步，我们将充分考虑您的建议，会同相关部门抓好加大氢能产业发展政策支持等工作，并鼓励张掖市充分发挥自身优势，先行先试，改革创新，推进氢能“制储输用”全产业链贯通，形成典型示范经验，持续推动氢能产业高质量发展。

  感谢您对国家能源工作的关心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指导。

国家能源局

                                   2026年6月26日