一、摆在重要位置，把煤矿瓦斯治理和利用作为大事抓在手上

我们晋城市地处沁水煤田腹地，无烟煤储量大，分布广，全市含煤面积占总面积的49%，无烟煤储量占全国的1/4以上、山西省的1/2以上。晋城无烟煤具有灰分低、含硫量低、发热量高、机械强度高、热稳定性高的“两低三高”特点，是化工、电力、冶金、建材、民用的优质原料。2005年，全市生产原煤7600多万吨，煤炭产业增加值占到全市工业增加值的72%，提供税收占到全市财政总收入的68%。

晋城属于煤矿瓦斯危害比较严重的地区，高瓦斯矿井占全市煤矿总数的1/3以上，主采的3号煤层由于变质程度高，封储条件好，开采时瓦斯涌出量大，绝对涌出量每分钟最高达479.7立方米，相对涌出量每吨最高达248.8立方米，瓦斯燃烧、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出等瓦斯灾害给煤矿安全生产带来了严重威胁，成为煤矿安全生产的第一杀手。从1985年到2001年，煤矿重特大瓦斯事故的发生起数和死亡人数分别占到全市重特大事故总起数和总死亡人数的54.2%和68.4%。

从另一角度讲，煤矿瓦斯(也就是煤层气)作为一种比常规能源更清洁、更高效、更安全的新型能源，具有广泛的综合利用前景。我市位于煤层气最为富集的沁水煤田，煤层气地质储量大、纯度高、埋藏浅、可采性好，是全国勘探程度最高、储量条件稳定、开发潜力最好的煤层气气田。抓好煤层气的开发利用，对提高煤矿安全水平，节约利用资源，改善能源结构，培育新的经济增长点，都具有重要的现实意义和深远的战略意义。

煤炭是我市的支柱产业，在全市国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位。如何既发挥资源优势，加快煤炭产业发展，又坚持标本兼治，确保安全生产，同时加快煤层气开发，培育新的产业，成为摆在我们面前的一个重大课题。如果不能有效地治理和控制瓦斯危害，如果不能有效地开发和利用煤层气资源，就不能真正依托丰厚的煤炭资源禀赋造福人民群众，就不能真正体现以人为本和科学发展。基于这样的认识，市委、市政府把瓦斯治理和利用作为经济建设中的大事挂在心上，抓在手上，下决心要抓出成效。