6月8日，山西省煤炭工业厅在全省煤矿推行安全生产挂牌责任制，要求全省各类煤矿企业以煤矿矿井为单位逐一挂牌。记者了解到，五月以来，山西省政府及煤炭工业厅已经出台多项标准和相关实施方案，促进现代化矿井建设，强化煤矿安全生产工作。

    今年6月，全国迎来第11个安全生产月。6月10日，山西省在太原工人文化宫广场举行了安全生产月宣传咨询日活动。山西省省长王君在宣传咨询活动中巡视山西省煤炭工业厅展台时说，要大力推进安全质量标准化矿井建设，尽快把山西省煤炭工业的技术装备水平和安全保障能力提升到一个新的高度。他强调，以人为本、生命至上，安全生产责任重于泰山，抓好安全生产工作的弦一刻也不能放松，必须警钟长鸣、常抓不懈。

    连发文件抓安全

    元月1日，山西省煤炭工业厅就下发《关于开展煤矿安全生产“基础建设年”活动通知》，要求重点围绕“一种意识、一条主线、两大行动、三项推进和八项工作”展开工作，加强煤矿安全生产基础建设，突出“治瓦斯、摸清水”两大灾害治理攻坚行动。

    5月18日，山西省人民政府办公厅又下发《关于进一步强化煤矿安全生产工作的规定》，要求煤矿企业严格落实安全生产主体责任。其中，对生产矿井“六证”、煤矿“六大员”、安全生产技术管理机构、安全隐患排查、闭合导线测量内容做出详细规定，明确十类不合法矿井必须立即停工停产整顿，并要求相关部门严格履行安全监管责任，严肃追究相关责任人的责任，其中，对煤矿安全生产事故的行政处罚制定了两个方面更加严格的规定。

    山西省重组整合保留的922座矿井，有778座要进行技改建设。截至5月底，已批准开工报告719座，开工673座。这些矿井的地质条件复杂，地质资料不全、不准，火区、积水等情况不明，建设过程中不确定的安全隐患增多。

    6月1日山西省人民政府办公厅印发《煤矿安全生产挂牌责任制实施方案》，煤矿企业将按照统一规格制作安全生产挂牌责任制公示牌匾，并在规定时间内悬挂于煤矿企业的办公楼（调度楼）或矿井主要行人入井口等醒目位置。牌匾中将明确相关挂牌责任人，要求其督促煤矿排除安全隐患，指导、督促落实规章制度，定期监视挂牌单位安全生产情况。安全生产挂牌责任制还量化、细化了责任人检查的频次。

    6月14日，为贯彻落实全省防汛工作会议精神，山西省下发切实加强煤矿汛期安全生产工作的通知，要求严格落实防汛责任制，深化防汛大检查和隐患大排查，认真落实预案工作，进一步加强监督检查工作。

    建设现代化矿井

    随着山西省煤炭资源整合和煤矿兼并重组工作的结束，全省煤矿进入现代化矿井建设时期。

    5月25日至26日，山西省现代化矿井建设暨煤炭基本建设工作会在同煤集团召开，会议进一步明确提出全力实施标准管理，用新标准来指导和引领煤炭工业的现代化发展，高标准提升煤炭发展水平。

    在工作会议上，山西省煤炭工业厅党组书记、厅长吴永平强调，要认清形势，狠抓落实，扎实做好煤炭基本建设工作全力实施标准管理，推进全省煤炭工业现代化发展，以新标准为引领，强力推进全省现代化矿井建设。他指出，要加强项目管理，严格过程监督，强化责任落实、确保任务落实到位。山西省副省长任润厚要求各市、各煤炭企业明确责任，细化目标，确保在“十二五”末1053座现有煤矿中有80%的矿井达到现代化标准，到今年底103座矿井建成现代化矿井。

    山西省出台《山西省煤矿办矿企业标准》、《山西省煤矿管理标准》、《山西省煤矿现代化矿井标准》、《山西省煤矿建设标准》、《山西省煤矿建设施工管理标准》，用高标准制定煤炭行业发展和煤矿建设标准，率先探索具有山西特色的办矿新路。

    五项标准创新管理模式，严格准入标准和实施淘汰机制；严格施工队伍准入，整体规范煤矿建设和施工管理；从资源保护、生产建设、安全保障、从业人员等十个方面，进一步规范煤矿管理行为；为煤矿建设项目决策服务和合理控制煤矿建设水平而编制全省统一标准，及监督检查建设过程标准；还对煤炭资源勘探、开采、技术装备、职工企业文化等进行了规范。山西省要求，自新标准下发之日起，全省所有矿井都要严格按新标准执行。

    厅长带队全面排查

    6月5日，吴永平在宣传贯彻《关于进一步强化煤矿安全生产工作规定》（以下简称《规定》）和《煤矿安全生产挂牌责责任制实施方案》（以下简称《方案》）座谈会上指出，各地、各级煤炭部门和各煤矿企业要充分认识贯彻落实《标准》和《方案》的重要性，全面部署突出重点，扎扎实实宣传贯彻落实，确保山西省煤矿安全生产。政府将加大学习宣传力度，加大贯彻执行力量，加大监督检查力度和加大挂牌责任的落实力度。

    近日，除了开展煤矿典型事故案例教育活动，山西省还将进行全省煤矿安全隐患大排查。同时要求，对停工停产的矿井，当地政府将派2人以上现场驻矿盯守。

    各市煤炭局将负责组织各市煤矿企业的隐患排查，山西省煤炭工业厅负责组织省属五大煤炭集团的安全隐患排查活动，由五名副厅长亲自带队。省属五大煤炭集团则抽调专业人员，对调进行互检，对存在安全隐患的企业，视情况进行通报罚款，重大安全隐患须停产整顿。

    为确保安全隐患排查落到实处，山西省要求各煤矿安全监管“五人小组”每周至少要到包保的矿井进行一次井下检查，对停工停产矿井，当地政府须派2人以上现场驻矿盯守，确保真停真整。

    同时，山西省还将建立事故矿井整顿恢复机制，发生一般事故的，规定整顿恢复期限为1个月，发生较大事故的，整顿恢复期限为3到6个月，发生重特大事故的，整顿恢复期限为1年。(武晓娟)