兼并重组

    政府不再包办婚姻

    担忧中，一些业内人士纷纷为煤矿寻找生存出路，在他们看来，兼并重组是目前唯一的也是最好的出路。

    与煤矿集中的北方产煤大省相比，湖南的煤炭被称为“鸡窝煤”，煤矿多且散，煤炭产能低，如果不兼并重组就不利于煤炭企业的长远发展。

    据笔者了解，湖南煤矿目前的兼并重组以产权整合为主，鼓励大公司、大集团提供技术资源，今后的项目安排或许会向大集团倾斜。目前，已有湘煤集团、大唐华银、华润煤业、宝电煤业等大集团先后加入优质资源“争夺”之中。

    整合资源有利于安全与供给。多年从事煤炭管理工作的湖南涟源市煤炭局局长肖笑华认为：一是整合可以规范开采，统一开采标准；二是整合之后的技术资源将得到充分利用，那些连技术员都没有的小矿可能将尴尬退场；三是整合有利于提高采掘机械化程度，单个煤矿难以负担价格高昂的设备，整合成集团后，机械化程度相应提高，也节约了资源。

    娄底市煤炭局副局长周伟说，由于可以分担风险，提高效率，他接触的企业大多愿意参与整合。2013年，湖南将产生多家煤炭集团。

    其实，早在2010年10月，《国务院办公厅转发发展改革委关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见的通知》就已经下发，要求各地做好煤矿兼并重组总体规划，但多数煤矿认为这不过是“雷声大，雨点小”而已。

    正是为了使上述文件落到实处，湖南省出台了《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，对走向长不足1000米、储量不足100万吨的矿井进行联合改造，要求资源枯竭的煤矿限期退出。

    有人认为，选择这种大格局之路，缘于湘煤集团的成功组建。2006年，由连邵矿业集团、资兴矿业集团等6家煤炭企业组建的湖南省煤业集团，经过6年的打磨，无论是产能还是效益，早已大大超过了之前6家企业的总和，成为湖南煤炭业的标杆。

    湖南省煤炭管理局副局长张八旬表示，就算没有北煤南运大通道的开通，兼并重组也是煤炭产业升级和安全生产的需要。这次兼并重组，政府不再“包办婚姻”，而是“自由恋爱”，让他们瓜熟蒂落。