（2010年6月29日）

今天，我们召开的会议是今年煤矿瓦斯防治工作计划中的一次重要会议，同时，也是在今年煤矿瓦斯防治关键时候召开的会议。各省（区、市）和新疆生产建设兵团都介绍了瓦斯防治工作方面的情况，有关专家刚才作了很好的讲话，国家煤矿安全监察局科技装备司朱凤山司长也作了讲话，他们的讲话我都赞成，希望大家贯彻落实。下面，我重点讲四个方面的问题。

一、当前的煤矿瓦斯防治形势依然严峻

（一）今年上半年煤矿瓦斯事故情况不容乐观

近年来煤矿瓦斯事故呈逐年下降趋势。2005年瓦斯事故比较多，发生瓦斯事故414起，死亡2171人；2006年有了下降，发生瓦斯事故327起，死亡1319人；2007年下降到272起，死亡1084人；2008年下降到182起、死亡778人；2009年发生瓦斯事故157起，死亡755人。连续四年，煤矿瓦斯事故起数和死亡人数都有较大幅度的下降。但是2009年，下降幅度就比较慢了。

从1～5月份情况来看，2005年死亡963人，2006年是479人，2007年是523人，2008年是272人，2009年是266人，今年1～5月份死亡283人，死亡人数又上去了。所以，从瓦斯事故的情况来看，是不乐观的。

2005年以来，直到2008年情况是比较好的，瓦斯事故是下降的，2008年没有发生50人以上的特别重大瓦斯事故。但是2009年，发生了4起30人以上的瓦斯事故，其中3起超过了50人。第一起是山西焦煤屯兰煤矿“2•22”瓦斯爆炸事故，死亡78人；第二起是重庆松藻“5•30”煤与瓦斯突出事故，死亡30人；第三起是河南平顶山新华四矿“9•8”瓦斯爆炸事故，死亡76人；第四起是黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿“11•21”瓦斯爆炸事故，死亡108人。

（二）今年上半年瓦斯抽采和利用指标完成情况不理想

前几年，瓦斯抽采利用上涨幅度较快，但是今年以来，情况不太理想，今年一季度瓦斯抽采量17.2亿立方米，利用量5.3亿立方米，同比增长仅为12.8%和0.7%，尤其是瓦斯利用方面。各省（区、市）完成情况不理想，26个省（区、市）中仅有5个完成了抽采目标，只有湖南省完成了抽采和利用目标，这是近几年来指标完成情况最差的一年。利用上不去，抽采就受到影响，需要对这个问题进行专门的调查。