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2011能源科技装备行业管理巡礼(三)

三、构建并逐步完善能源行业标准化管理体系

2011年依托14个能源行业标准化支撑机构和行业标委会,先后下达了四批能源领域行业标准制(修)订计划(共633项),以国家能源局公告发布了416项能源行业标准并完成了相关备案,共废止行业标准23项。批复成立了21个新的标准化技术委员会。依托国家能源局网站,着手建立能源行业标准化管理信息化平台。在重点能源领域卓有成效地开展了行业标准化工作:一是在核电标准化方面,组织专家就国内外核电法规标准、客户要求文件(URD、EUR)的体系框架现状、相互之间的关系等进行了深入分析和对比,提出了《国内外核电法规标准和技术文件研究和建议》和《中国先进压水堆核电厂技术要求文件编制可行性分析》研究报告;依托标准科研成果进一步充实完善了核电标准体系,修订后的《压水堆核电厂标准体系表》标准项目由原有的680项增加到833项;成功举办了核电标委会一届二次年会,认真总结了2011年核电标准化工作并对下一步工作作出了具体部署。二是在风电标准化方面,组织召开能源行业风电标委会年会暨标准审查会,审查发布了风电并网标准等18项行业急需标准,并对标准体系进行了调整和完善,形成风电标准体系共计298项。结合标委会工作需要,增补21名委员并建立了观察成员专家库,进一步加强了技术力量和行业覆盖面。三是在智能电网方面,组织中国电力企业联合会和中国电器工业协会等单位,研究国际标准化发展路线,结合我国智能电网建设,初步研究并建立智能电网标准体系框架;落实我局与美国能源部签订的框架合作协议,组织开展中美智能电表技术比对专项研究;结合能源应用技术研究和示范工程项目,组织西高院等单位开展智能化输配电关键设备研制和配套标准研制工作。四是为适应我国煤制燃料和生物燃料行业发展需要,解决标准化工作滞后的问题,促进其高起点、高水平发展,组织成立了能源行业煤制燃料标准化技术委员会,完成能源行业生物液体燃料加工转化标准化技术委员会和能源行业非粮生物质原料标准化技术委员会的筹建工作,启动了报批程序。推进液化石油气二甲醚混合燃料、煤制天然气产品质量、煤制燃料能耗和水耗等行业急需标准编制和研究工作。

四、着力做好能源行业节能减排和资源综合利用工作

一是组织局内各司完成了《能源领域国家环境保护“十一五”规划终期评估报告》,总结了国家能源局“十一五”期间在节能减排方面所做的工作并对国家环境保护“十二五”规划提出了建议。二是作为国务院节能减排工作领导小组成员单位之一,参与了《国家“十二五”节能减排综合性工作方案》的修改和完善工作,多次参加国务院节能减排工作领导小组联络员会议,参与《十二五”节能减排综合性工作方案部门分工》、《绿色建筑行动方案》和《全民节能行动方案》等的讨论,提出了修改意见。三是作为国家节能减排监督检查小组成员之一,参加了对安徽、江西和河南三省的年度节能减排政策措施落实情况的监督检查。四是组织起草了《2010年中国应对气候变化的政策与行动》能源发展领域分报告。五是启动并开展了700℃超超临界燃煤发电技术以及CCS技术等节能减排科研项目。

(国家能源局能源节约和科技装备司)