投资保增长的思路亟须改变

    政府可以考虑和决定的投资，是公共产品和基础设施的投资。产能投资应由内外需来决定。房地产投资也应该由市场、需求决定。现在一旦经济发展不顺利，就用投资来推动经济增长，这种思路必须改变，否则环境会受到更多的污染

    我们在改革开放以来的发展过程中有长足进步，积累了不少经验，但教训和问题也暴露出来。中国究竟应该怎么发展，我认为应该很好地反思。是成绩要坚持，是经验要总结，是不足的要改变。

    现在，经济发展中最要紧的事是切换发展思路，包括以下几个切换点。

    首先，要切换用投资保GDP增长的发展思路。投资是由内需、外需的规模决定的，而不是说一定要达到多少比例、多大增速。没有需求和规模，就不可能有那么多投资。投资如果是虚假的，那就浪费了。政府可以考虑和决定的投资，是公共产品和基础设施的投资。产能投资是投资当中最大的一块，应由内外需来决定。房地产投资也应该由市场、需求决定。现在我们一旦经济发展不顺利，就用投资来推动经济增长，这种思路必须改变，否则环境会受到更多的污染。

    其次，要改革半市场、半管制的政府公司化模式。这种模式对于经济干预得那么细致、具体，这是经济当中结构失衡等问题形成的根本。

    第三，要切换财政货币政策。货币政策应该进行市场化改革。必须坚持货币政策为实体经济服务，并保持财政收支基本平衡。

    第四，既要抓内需，又要促外需。有人觉得，过去一段时期是外向型经济害了我们。我不这么看。一个发展中国家走向发达国家，离开了外贸是不可能的。

    最后就是城镇化。过去的城镇化存在许多问题，我觉得主要是大城市化要转为小城市化。城镇化要创造更多非农的就业岗位，让农村转移出来的劳动力在家门口就业。还有，现在的城镇化炒得很热，但不要成为新一轮推动房地产泡沫化的阵地，要预防这个问题，让新型城镇化健康发展。（全国人大财经委员会副主任 贺 铿 记者 王 珂整理）