一是无视安全法规，违法违规开采。山西交城香源沟煤矿，已被安全监察人员责令停产，窑主擅自启封恢复生产，酿成了事故。3月19日中午发生的山西朔州特大瓦斯爆炸事故，波及两个煤矿，造成数十人伤亡，性质十分恶劣。尽管事故正在处理之中，事故的原因还在继续调查，但专家初步分析与违规越界开采有关。这说明一些煤矿无视安全生产法规、自行其是，要钱不要命，开采秩序非常混乱。对这样无视安全法规的行为，不采取断然措施予以严厉打击，煤矿瓦斯爆炸事故就无法控制。

二是受利益驱动，超能力生产严重。据调查分析，在去年煤炭产量19.6亿吨中，具有安全保障的生产能力为12亿吨，其余7.6亿吨均不同程度地缺乏安全保障。一些煤炭企业受市场需求和经济利益的驱动，不顾安全条件突击生产，盲目超能力生产，酿成了重特大事故。以风定产是煤矿安全生产的一条基本原则，但有的煤矿超通风能力扩大产量，导致瓦斯积聚。最近发生的重特大事故，都与煤矿超能力生产有关。

三是违背煤矿安全规律，未能合理组织生产。一些煤矿违反设计，违反生产标准，违反作业规程，开采布局不合理，系统不健全不完善，井下人员过多，在一定程度上，加大了灾害事故发生的概率和严重程度。如果遵循煤矿安全生产规律，实行高效机械化生产，尽量减少井下作业人员，即便出了事故，灾害波及范围也不会这么大，伤亡也不会这么多！

四是安全管理懈怠，责任不落实。最近一个时期发生的重特大瓦斯爆炸事故，都与安全责任不落实，安全监管不到位有关。有的煤矿管理人员对严重的安全隐患麻木不仁，甚至擅离职守；有的安全意识极差，事故苗头出现了还无动于衷；有的安全管理制度不健全，人员业务素质低，没有应急预案，一旦事故发生就蔓延扩大，造成严重损失；有的监管单位和人员执法不力，执法不到位，给事故的发生留下了隐患。

总之，煤矿重特大瓦斯爆炸事故的教训是惨痛的。我们要充分认识煤矿安全生产形势的严峻性，充分认识煤矿安全生产工作的艰巨性，充分认识加大煤矿安全生产工作力度的紧迫性，始终保持清醒头脑，决不能有一丝一毫的麻痹大意。

二、充分认识抓好煤矿安全生产的重大意义

煤炭是我国一次能源的主体。煤炭工业承载着经济发展、社会进步和民族振兴的历史重任。煤矿安全生产是全国工业安全生产工作的重中之重。高度重视和切实抓好煤矿安全生产，具有特别重要的意义。

第一，抓好煤矿安全生产，是全面落实以人为本的科学发展观、实践“三个代表”重要思想的重要体现。“以人为本”，是科学发展观的本质要求，也是“三个代表”重要思想的核心内容。重特大瓦斯事故多发，危及矿工的生命安全，损害人民群众的根本利益。我们要把对煤矿安全生产的认识延伸至生命、道德和社会政治经济大局的高度来认识。人世间最宝贵的是生命，除此之外，还有什么比这更为重要呢！只重视生产、不重视安全，只追求利益、不顾工人的安危，从根本上违背了“三个代表”重要思想，也从根本上违背了科学发展观的要求。作为执政为民的政府，一定要把做好安全生产工作、保障人民的生命安全作为自己的根本职责。煤矿业主和经营管理者一定要把安全生产作为自己的首要职责。

第二，抓好煤矿安全生产，是促进煤炭工业可持续发展、保障我国能源安全的迫切要求。新中国成立以来，煤炭在我国一次能源生产和消费结构中一直占70%以上。在新能源和可再生能源尚未大规模利用之前，未来相当长的一段时间内，煤炭作为我国能源的主体地位不会改变。坚持“煤为基础、多元发展”，是解决我国能源问题的基本方略。随着国民经济的快速发展和煤炭供求关系紧张，煤炭工业的矛盾和问题将会越来越突出，在安全、资源和环保等方面的压力也会越来越大。我们必须未雨绸缪，立足当前，着眼长远，认真解决好煤炭工业发展中面临的现实问题，特别是安全问题。煤矿能否安全生产，是煤炭工业能否健康、持续发展的重要前提。如果煤炭行业管理混乱、安全事故不断，怎么能提供稳定可靠的煤炭供应。只有切实处理好生产与安全的关系，推动煤炭工业逐步走上一条科技含量高、安全有保障、资源消耗低、环境污染少的新型发展道路，才能有利于满足国民经济发展对能源的需求。