（四）切实加强现场监管。2008年，部分地区重大事故多发，不少是该关未关的小煤矿、死灰复燃的小煤矿非法违规生产造成瓦斯事故。这说明有些地区煤矿瓦斯防治工作措施力度不够，现场监管不力。有关部门要认真履行职责，加强对煤矿瓦斯防治措施执行情况的监督检查，高度重视瓦斯抽采系统、监测监控系统建设。搞好生产能力核定工作，杜绝超强度、超能力、超定员生产。加强对本地区煤矿的日常检查，及时排查和治理重大隐患，落实安全防范措施，坚决取缔非法煤矿生产。同时，督促煤矿企业健全责任体系，足额提取和使用安全生产费用，完善有关制度和监管，全方位加强煤矿瓦斯防治工作。

（五）切实推进地面煤层气开发。2008年，我们印发了《沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气开发利用规划》。这两个地区煤层气资源丰富，勘探程度较高，具有较好的开发前景。要加大协调力度，加快推进重点区块进入规模化、商业化开发，力争建成煤层气地面开发利用示范区。同时，加快配套的管道建设，2009年建成山西端氏－河南博爱第一条跨省煤层气专用管道、端氏－沁水的西气东输连接线。规划的其它管线，有条件的也要有序开展前期准备工作。

同志们，2009年是新中国成立60周年，也是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定的关键一年，做好能源各项工作至关重要。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，坚定信心，知难而上，加倍努力，深入抓好煤矿瓦斯防治工作，坚决遏制煤矿瓦斯重特大事故的发生，推进煤矿安全形势好转，为煤炭工业可持续发展作出新的贡献。