国家能源局副局长、煤矿瓦斯防治部际

协调领导小组办公室主任吴吟同志

（2010年2月5日　西安）

同志们：

2010年刚刚开始，春节即将到来。在此期间，召开全国煤矿瓦斯防治（集中整治）领导小组办公室主任会议，主要考虑瓦斯防治工作事关煤矿安全生产，事关职工生命安全，事关矿区和谐稳定，必须早安排、早落实，一刻也不能耽误。

这次会议的主要任务是，学习贯彻落实张德江副总理的重要文章，总结2009年煤矿瓦斯防治工作，部署2010年煤矿瓦斯防治任务，交流瓦斯办工作经验，探讨加强煤矿瓦斯防治的新思路、新措施，进一步加强煤矿瓦斯防治工作体系建设，进一步加大先抽后采措施的落实力度，促进煤矿瓦斯防治形势的稳定好转。

下面，我讲三个方面问题。

一、2009年煤矿瓦斯防治工作回顾

2009年，在党中央、国务院的关心和重视下，通过部际协调领导小组各成员单位、各产煤省（区、市）人民政府及广大煤炭企业的共同努力，煤矿瓦斯事故起数、死亡人数保持下降趋势，煤矿瓦斯抽采利用量和地面煤层气产量上升较快，全国煤矿瓦斯防治形势总体上继续向好的方向发展。

（一）煤矿瓦斯事故情况

据各地瓦斯办上报数统计，2009年，全国26个产煤省（区、市）煤矿共发生瓦斯事故143起、死亡710人，同比减少30起、少死亡68人，分别下降17.3%、8.7%。发生较大瓦斯事故（一次死亡3人以上10人以下）49起、死亡235人，同比减少10起、少死亡38人，分别下降16.9%、13.9%。发生重大瓦斯事故（一次死亡10人以上30人以下）6起、死亡67人，同比减少11起、少死亡248人，分别下降64.7%、78.7%。但特别重大瓦斯事故（一次死亡30人以上）大幅度上升，共发生4起、死亡292人，同比增加3起、多死亡255人，分别上升300%、689%。

2009年，26个产煤省（区、市）的煤矿瓦斯事故控制指标为173起、死亡700人。实际发生瓦斯事故比控制指标减少30起、降幅17.3%；死亡人数增加10人，增幅1.4%。其中，北京、内蒙古、江苏、浙江、福建、山东、湖北、陕西、青海9个省（区、市）没有发生瓦斯事故。河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、河南、湖南、广西、四川、云南、新疆11个省（区）瓦斯事故起数控制在指标范围内；河北、辽宁、吉林、湖南、广西、四川、云南7个省（区、市）瓦斯事故死亡人数控制在指标范围内。安徽、江西、贵州、重庆、甘肃、宁夏6个省（区、市）没有完成瓦斯事故起数控制指标；山西、黑龙江、安徽、江西、河南、贵州、重庆、甘肃、宁夏、新疆10个省（区、市）没有完成瓦斯事故死亡人数控制指标。